面板垄断案结案 9家彩电企业为视像协会截款辟谣

每日经济新闻记者 吴文坤 发自北京
发改委日前对三星、LG、友达等境外面板企业涉嫌价格垄断作出处罚，令其向相关电视企业退还1.72亿元，然而随后传出的“退款遭中国电子视像行业协会截留”消息掀起了轩然大波。
《每日经济新闻》记者获悉，发改委价格监督检查与反垄断局昨日（1月10日）接受媒体采访时称，6家境外液晶面板企业已将1.81亿元罚没款全额上缴，液晶面板价格垄断案顺利结案。
与此同时，中国电子视像行业协会官方网站昨日刊登了9家国内彩电企业发布的联合声明称，目前，1.72亿人民币退款深圳市中彩联科技有限公司 （以下简称中彩联）已经全部收到，由9家彩电企业予以使用和支配。
不过，家电行业专家刘步尘向记者表示，“款项最终到企业账上”，上述截留事件才能算是尘埃落定。
1.81亿罚没款已上缴中央国库 /
国家发改委本月4日在其官方网站上公布了对六家境外企业韩国三星、LG，我国台湾地区奇美、友达、中华映管和瀚宇彩晶实施液晶面板价格垄断的查处意见。
根据发改委的调查，在2001年至2006年的6年时间里，上述企业在我国台湾地区和韩国共召开53次“晶体会议”。在中国内地销售液晶面板时，涉案企业依据晶体会议协商的价格或互相交换的有关信息，操纵市场价格。
发改委提出制裁措施，责令涉案企业退还国内彩电企业多付价款1.72亿元，没收3675万元，罚款1.44亿元，经济制裁总金额3.53亿元。这也是迄今为止中国开出的金额最高的一张价格违法罚单。
昨日最新的消息显示，六家涉案境外企业已将1.81亿元罚没款，其中没收3675万元，罚款1.44亿元，于1月9日前全部缴到财政部2012年12月26日指定的物价罚没收入账户，上缴中央国库。
与此同时，6家涉案面板企业均表示放弃行政复议权利。至此，液晶面板价格垄断案顺利结案。
“辟谣”之后 退款如何分配？/
除了上述罚没款1.81亿元已经上缴中央国库外，退还国内彩电企业多付价款的1.72亿元被“截留”的说法一度让中国电子视像行业协会陷入了舆论的广泛质疑。
此前，有媒体报道引述“国内一家彩电企业相关人士”的说法称，在中国电子视像行业协会（以下简称视像协会）秘书长白为民主持的一次会议上，白为民表示面板企业的退款已有50%到账。这1.72亿元的退款中，50%协会留用，50%返还给受损企业。但之后又决定退款全部留作经费和行业基金，用来给中国企业进行专利保护和反垄断保护，进而得出“协会全额截留退款”一说。
对此，视像协会和中彩联有关人士予以否认，但基于两者之间的关系，还是让舆论有了猜测的空间。
资料显示，中联彩受中国电子视像行业协会的直接指导。同时，中国电子视像行业协会秘书长白为民还是中彩联董事长和法人代表。
1月8日，白为民对外表示，经由9家彩电企业商议并达成共识，这笔1.72亿元退款已到中彩联账户，不存在协会截留问题。昨日，中国电子视像行业协会更是在其官网上发布了 “关于液晶面板反垄断有关情况联合声明”，长虹、创维、海尔等9家企业表示，“我九家彩电企业所获得的退款全部委托中彩联受理”，“目前，我九家彩电企业获得的1.72亿人民币退款中彩联全部收到，已完成法定退款程序”，“九家彩电企业获得的1.72亿退款由我们九家彩电企业予以使用和支配”。
事情发展至此，在业内人士看来却并没完。
“这个款项没有到企业账户上，这个事情就不能算 ‘尘埃落定’。”刘步尘认为，如何分配款项并不难，“当初各个企业的 （量）怎么测算出来的，现在（这笔钱）就可以怎么分配。”
不过，全国消费电子渠道商联盟秘书长吴咸建在接受《每日经济新闻》记者采访时则表示，这笔款项应该集中管理，针对平板电视的消费者设立一个基金，或者在彩电产业的技术创新上设立一个扶持基金。
根据发改委的公告，上述6家涉案企业已经作出承诺，今后对我国彩电企业内销电视提供的面板无偿保修服务期限由18个月延长到36个月。吴咸建认为，在当初面板价格垄断期间，国内的彩电企业已经将相关成本转嫁给了消费者，因此，消费者才是最终的受害者。已经超过保修期的消费者，可以通过上述消费者基金维护自身权益。