科技产业天蚕再变之路

过去二十年，科技产业的快速发展及蜕变，曾经为台湾博得「矽岛」美名，在全球供应链上扮演举足轻重的角色。但近年科技业挫折连连，代工出口模式因大环境改变亟待转型；笔电业、hTC手机面对美国苹果及南韩三星的严重威胁；面板（TFT─LCD）及动态随机存取记忆体（DRAM）所谓双D产业更是岌岌可危，最近台塑集团旗下厂南科及华亚科终止和世界大厂美光的技术合作，淡出标准型DRAM市场，更为「两兆双星」大梦奏起终结曲。曾经风光一时的台湾科技产业已走到悬崖边缘，唯有「天蚕再变」，才有重新起飞的机会。

一九九○年代个人电脑及行动装置兴起，台湾科技产业挟其卓越的制造及筹资能力，快速切入市场，并充分利用大陆廉价生产成本，在两岸进行分工，创立庞大的代工王朝。

因为科技业历经「天蚕变」而功力大增，政府兴起科技大国美梦，二○○二年高举「两兆双星」旗帜，大力扶植DRAM及面板产业，国内业者在政策加持下，持续投入上兆元巨额投资，建立全球数一数二的晶圆厂及面板厂。但风光岁月没有几年，因为盲目扩充导致产能过剩，又欠缺自主技术，依赖支付高额权利金向大厂购买技术，加以业者缺乏整合能力和意愿，单打独斗，从而不敌南韩三星等强大竞争对手及景气冲击。自二○○六年开始，业者连年惨赔，累计亏损逾六千亿元，DRAM市占率更从高峰逾二成三跌到约百分之五。如今DRAM业形同瓦解，面板业仍在为生存挣扎，从明日之星沦为「惨业」，令人不胜唏嘘。

事实上，整个科技业除龙头企业台积电撑持的晶圆代工外，皆面临类似问题，虽美其名为高科技，却沦为低技术内涵、低附加价值率、低报酬率的「三低」产业。近年面临苹果、三星改变资通讯业发展轴线，以及大陆本土企业急起直追，台湾业者空间更被严重压缩，唯所幸科技业基础犹在，若能力求改变，仍有再起的机会。

最须检讨的是政府角色问题。以两兆产业为例，当年扁政府不惜代价扮演「造神」角色，业者要钱给钱，要地给地，要水要电皆充分配合，从而激励业者以不断扩厂为能事，不仅导致产能严重过剩，也让业者因资源取得容易而缺乏不断突破的动力。据知，有业界大老私下后悔，若非当年政府不断借钱供其扩厂，就不致有今日惨况。

接着，马政府见业者陷入困境后，亦以「救世主」自居，不断为业者纾困，甚至有意扮演整合角色，但事实证明，政府介入愈深，反而让业者更加依赖，加速走向没落，且还拖累配合政府挹注数千亿元贷款的金融机构。台积电董事长张忠谋日前在一场演讲中针砭产业政策，直指政府没有能力「挑选赢家」（pick winners）及「拯救输家」（rescue losers），诚一语中的！

科技业迄今仍是台湾经济最核心的部分，业者和政府都没有悲观的权利，必须尽一切努力进行产业再造，追求再起的机会。但再造科技业必须有所改变：思维要变，做法要变，心态更要变。

业者必须憬悟，科技业「赢的策略」不是在规模，而是在产品价值的不断提升，所以，须从成本导向彻底转型为价值导向，重视人的价值，提高技术成分，从代工制造走向创新服务，从单打独斗走向合纵连横，才能摆脱「三低」困境。科技业发展亦须和在地结合，和庶民生活结合，才能真正扎根，永续发展。

政府则须充分体认，科技业竞争是「适者生存」的严酷考验，政府的责任是在营造良好的发展环境，而不是越俎代庖，不顾代价挑选及扶植明星产业，更不是效法南韩，倾全国之力造就三星这样的超级企业，导致财阀经济后遗症。所以，政府应配合科技业转型，在人才引进及培育上给予充分协助，在税制上给予创新及价值提升更多诱因，同时要注意新台币汇率波动对业者的影响，避免科技业沦为全球货币战的牺牲品。

科技产业再造之路绝非容易，必须有在绝境中求生的意志和决心，才能淬炼出更高的功力，破茧而出，迈向新生之路。