国家LED补贴反响不一 企业进补需审慎

近两年来，LED行业的补贴动作出现频率明显小于前几年，但是作为极具话题性和敏感性的词汇，众人对我国实行的LED补贴行为议论纷纷，褒贬不一。其实，无论是收到补贴的企业还是没有享受到补贴优惠的企业，最为重要的目标是把自己的产品做好，用品牌信誉和影响力去赢得市场。LED大补之后，行业要的是“strong”而不是“虚胖”。

11月，LED行业的补贴新闻又开始引发业内谈资了。11月18日（晚间）飞乐音响公告，全资子公司上海亚明公司于2013年1月17日与11月16日，收到2012年高效照明产品推广财政第一批、第二批补贴资金，分别为848万元及6412万元，合计7260万元。华灿光电12日午间公告称，公司申报“采用国产MOCVD设备开发/产业化超高亮度LED”项目，已于近日接到国家工信部项目立项通知，获批补贴款600万元，专用于项目所需的设备或材料的购置等，目前该款项已到账。深圳雷曼光电科技股份有限公司11月5日晚间发布公告称，2013年度已收到的归属于本公司的未披露政府补助资金(其中，2013年上半年政府补助明细已在公司2013年半年度报告中披露)合计372.1万元。

LED补贴之路

LED在我国的发展历史并不久，从上世纪九十年代开始，LED显示屏产品才开始在我国以单双色显示应用的形式出现。相对而言，LED照明的发展则是近十年的事情了。LED受到各地政府的大力补贴主要从2008年开始。

LED补贴最为典型也是非议众多是LED上游设备的补贴。对设备进行财政补贴的模式2009年起于江苏扬州，后来广东江门、安徽芜湖跟进。地方政府一般用抵税的方式进行补贴，这是各地招商引资的常态；扬州模式不同之处在于现金给付。譬如，对企业购置的LED外延片生产所用MOCVD炉以财政资金补助，红黄光MOCVD补贴800万元/台，蓝绿光1000万元/台；设备到位后补助50%，试产补助30%，量产后验收提供20%尾款。一时间吸引了璨圆光电、蓝宝光电、真明丽等多家LED上游厂商进驻扬州。

芜湖仿效，但把门槛设高到企业MOCVD的台数必须50台以上，但补贴上调20%，红黄光、蓝绿光分别提到每台960万元、1200万元，政策优惠上与其他城市拉开距离。很快，芜湖招商效果显现。2010年1月，三安光电与芜湖市政府签订120亿元LED投资项目；2月，德豪润达与芜湖市政府签下总投资60亿元的LED项目；两家公司规划的MOCVD超200台。只用了一个月时间，芜湖就完成了扬州一年才完成的招商计划。

两地的高额补贴数目震惊了LED业内，也让MOCVD设备补贴成为当时推动LED行业迅猛发展的重要元素。2011年7月后，扬州政府没有延续这一政策，同样，安徽芜湖也停止对其他厂商实行设备补贴政策，实际上两年时间已经达成了招商引资的目标。

经历了两年时间的补贴热潮，LED行业的补贴之路开始逐步铺开。补贴对象开始从上游设备转向LED照明等下游应用产品，各地政府不再大张旗鼓的向全国招商引资，而是以产品招标的方式补贴更多的LED照明企业。

2012年2月，“2012年半导体照明产品财政补贴推广项目”进行国内公开招标。随后7月，因国家政策发生重大变化等原因，原招标文件设定的采购目标已不能满足新的需求，因而该招标项目被更名为“2012/2013年度半导体照明产品财政补贴推广项目”，并另行组织招标，中标企业共计39家，中标LED照明产品总数达873万只，这也是国家首次针对LED产品推广进行补贴，这直接拉动了LED照明的需求约20-30亿元。2013年国家财政继续补贴LED照明产品和企业。

相较于前几年的高额补贴和各地政府的狂热招商，近两年LED补贴政策逐渐趋于平淡化。业内人士指出，一般政府补贴都在三季度和四季度，由国家或地方政府给予项目补助，以前很多LED公司都是靠政府补贴去推广产品。今后政府给予LED企业的补贴越来越少，更多靠LED市场机制为导向，去规范整个的市场。