如何监管LED显示屏的“光污染”?
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每到夜晚来临,华灯初上,长春市大街小巷各种LED屏幕广告格外引人注意,随着灯光的跳跃,各式图案也不时出现。然而,在LED大屏光鲜亮丽的背后,也产生了困扰市民生活的难题,其中最为突出的莫过于LED显示屏光污染。据了解,LED显示屏的安装设置、播放内容均由相关部门审批和监管,而唯独在亮度方面没有统一标准,这已成了一个法规“盲点”。LED屏幕对市民的影响有多大?如何监管LED大屏的“光污染”?近日,记者对此进行了调查采访。
市民:LED广告屏画面变换快 影响司机行人注意力
“长春很多LED显示屏都安装在十字路口,白天还好,但天黑之后因为周遭光线暗了,LED显示屏就显得特别亮,动态广告变换也比较快,对我们这些开车的人还是有一定的影响的。”私家车主孙先生告诉记者,长春市比较热闹的商圈都有LED显示屏,因为天黑之后显示屏又大又亮,车行驶到附近的时候,视线常常会不自觉地被屏幕所吸引,“即便不想看广告,前方上空LED显示屏节目在不停地换,光线强弱变化明显,也觉得特别刺眼,有时候注意力被吸引住了,就会忽略红绿灯的变化,有时候等红灯的几十秒,往往也被晃得眼前发花。”孙先生说,他还发现一个问题,有时候路口的LED显示屏播放的广告或节目会比较吸引人,不仅对司机有影响,有些行人也会抬头看节目,过路口时既不看红绿灯,也不看车,特别容易发生交通事故。
在采访中,很多在商圈附近居住的市民都表示,LED显示屏节目播放往往会持续到很晚,居民楼正对着LED显示屏,哪怕距离几十米远,显示屏光线也会影响室内,“不用厚的遮光窗帘,别说想早点睡觉,就是在家看电视都会觉得窗外忽明忽暗,明的时候好像有人在窗口挂了盏灯。”家住红旗街附近的于女士说,自家马路对面就有一个LED显示屏,晚上至少亮到9点多,家里小孩睡得早,搬过来之后,她不得不换了厚实的遮光窗帘。
踏察:LED显示屏遍布长春主要商圈
针对市民反映的情况,记者进行了踏察,发现长春市重庆路、桂林路、红旗街等主要商圈都有两三个大型的LED显示屏,工作时间一般从早晨8点到晚上9点,白天的时候看起来亮度还是比较适宜的,但随着夜幕降临,无人进行亮度调控的LED显示屏就显得有些刺眼了。记者在街头进行了随机采访,一位80路公交车的乘客风趣地表示自己乘坐公交车时习惯打盹,但从来不担心过站,就是因为LED显示屏的存在。“路口的显示屏光线特别亮,尤其是晚上,我在车上睡着了,经过路口的时候,闭着眼睛也能感觉到前面特别亮,人瞬间就醒了,等车过了路口正好下车。”
医生:LED显示屏夜晚的强光对角膜有一定损伤
那么,LED显示屏发出的刺目强光会对司机、行人或是附近居民造成什么样的影响呢?采访中,一位不愿透露姓名的眼科专家表示,每个人对光的敏感度不一样,所以对LED显示屏光线的感觉也不同,但夜晚的强光可能造成角膜损伤,会引发怕光、流泪、刺痛等感觉。同时,这位专家也表示,光污染还能干扰人的大脑中枢神经,导致神经衰弱,使人头昏心烦、失眠、身体乏力等,并引起视力下降,由光污染引发的白内障的发病率高达45%,如果长期受这些强光产生的紫外线照射,还会诱发血压升高,甚至导致其他疾病。
管理:安装LED显示屏目前不需环评
在采访中,记者也了解到,目前国际上一般把光污染分成三类,即白亮污染、人工白昼和彩光污染。而目前我国只对白亮污染中的玻璃幕墙有相关规定,对人工白昼和彩光污染还没有相关规定。不过已经有专家指出,其实人眼对彩光也是很敏感的,当LED显示屏用相同频率播放不同广告时,部分广告可能会给人刺眼的感觉,造成人情绪、心理上的不适,这应该属于光污染。而目前,我国还没有对光污染治理有一个明确的法律法规,为此现在处理还缺乏一定的执法依据,处理这类投诉很难。长春市环保局的相关工作人员也表示,目前长春市安装LED显示屏不需要经过环保部门的环评,而对光污染,吉林省和长春市也暂时没有相关的法律法规。
据了解,目前我国尚无相关法规来制约这种“光污染”,也没有像处理噪声污染那样的界定标准,很难对这类投诉作出具体处理。
而据从事LED制造的业内人士透露,LED灯的国家标准正在酝酿当中,饱受争议的LED光污染问题将得到有效遏制。该负责人指出:“LED灯环保节能的优点已经毫无争议了,而目前唯一需要解决的就是光污染。行业内一批实力和技术跟不上的企业,将随着国标的出台被市场淘汰,将近30%的LED企业面临这一命运。”
该人士指出,国家相关政策只是制止LED显示屏光污染的一种合法手段,而真正降低LED显示屏光污染还需要广告商及用户的积极配合。
建议:规范LED显示屏大小 制定亮度标准
记者在采访中了解到,LED屏幕的安装设置、播放内容均由相关部门审批和监管,唯独在亮度方面没有统一标准,这已成了一个法规“盲点”。环保部门的有关人士就表示,光污染与噪声污染有所不同,噪声有分贝可以衡量,光污染的标准很难界定。
很多市民也表示,不仅是繁华商圈的LED显示屏,长春街头如今许多商住一体的高楼也都安装了各种广告霓虹灯,夜晚不停变换着灯光的颜色,往往隔上一两公里都清晰可见,对住户影响很大。“希望长春能尽可能给这些LED显示屏和广告霓虹灯制定出一个亮度标准,比如可以给出LED广告屏的最大亮度限值,而且区分出昼夜标准。”采访中,很多市民这样建议。
采访中,一位照明工程技术人员也介绍,其实降低LED屏幕的亮度相当方便,通过后台软件设置参数,一分钟就能调低LED屏的亮度。同时,一些建筑行业的相关人士认为,有关部门应该加强对户外电子显示屏设置的规划管理,严格审批、合理布点,并规范电子显示屏的大小。
他山之石:广州22时30分后禁开LED户外广告
据了解,自2008年以来,北京、南京、沈阳、临平、伊春、攀枝花等城市,都相继出台了《户外电子显示屏设置管理规定》等地方性法规。其中对户外电子屏的设置方位、播放时间、画面切换等做了明确规定,明令户外电子显示屏不得设置在朝向道路来车方向,不得形成光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活;在城市主干道两侧(城市封闭广场和步行街除外)设置户外电子显示屏的,不得播放活动画面,原则上每个固定画面的播放时间应当大于等于15秒,画面切换应采取慢转换方式。 [!--empirenews.page--]