LED照明行业技术性贸易壁垒成为最大障碍

2014年我国对外贸易形势既有生产要素成本持续上升、传统比较优势弱化以及入世红利趋于消退等比较严峻的一面，也有贸易便利化水平不断提高、跨境电子商务等新型贸易方式快速发展以及国家出台一系列促进外贸发展的政策措施等积极的一面。因此，结合我国LED产业发展的现状，综合判断，我国2014年LED灯具出口所面临的贸易形势略微好转，既有有利因素，也有不利因素。

　　出口形势愈趋复杂化

总的来说，2014年我国对外贸易形势既有生产要素成本持续上升、传统比较优势弱化以及入世红利趋于消退等比较严峻的一面，也有贸易便利化水平不断提高、跨境电子商务等新型贸易方式快速发展以及国家出台一系列促进外贸发展的政策措施等积极的一面。

LED照明领域政策利好持续。近年来，白炽灯的淘汰，加之有政府的巨额补贴，对以出口节能灯、LED灯为主业的企业而言，无疑是极大的市场利好。经过30多年发展，我国LED产业在经历了买器件、买芯片、买外延片之路后，已实现自主生产外延片和芯片，初步形成较为完整的产业链，已成为世界各国采购LED产品的主要地。随着全球LED推广范围的不断扩大，我国LED灯具出口将面临前所未有的机遇。

LED照明市场渗透率将大幅提升。并且，以往在LED照明市场中，由于价格较高等原因，民用市场的渗透率一直较低，而随着LED照明技术的提升和变革，其价格不断向甜蜜点迈进。据外资证券指出，2014年全球LED照明需求将大增6成，其中以家用照明增长最多，明年将可大增9成，远高于商用的37及工业用的57，其中应用最为广泛的球泡灯及灯管渗透率分别达20与15，备受瞩目的LED灯具民用市场前景空间巨大。

新兴市场LED照明需求升温。根据CPbay综合数据显示，由于环保意识的增强和政府的大力推动，LED照明在俄罗斯、印度、东南亚、中东、非洲等新兴市场迅速渗透，这些国家或地区因基础建设投资热度高，对于LED照明产品的需求呈明显的上升趋势，或将成为2014年全球LED市场又一亮点。此外，我国与东盟国家有双边贸易协议，出口到这些国家的LED产品能享受到低关税甚至零关税;尤其是俄罗斯对LED照明需求量也非常大，其本土LED企业较少、企业规模不多，技术还比较落后，对LED灯具需求量也较大。

LED技术性贸易壁垒成为最大障碍。欧美作为全球重要的LED应用基地，在LED标准方面，业已领先于其他国家和地区，高要求的技术及安全标准已被欧美日等发达国家作为贸易保护措施频频使用。他们通过制定技术法规、安全标准等方式对商品设置了苛刻的市场准入条件，已成为我国LED照明灯具产品对外出口的最大障碍。

知识产权纠纷等贸易摩擦风险增加。近些年来，虽然我国大陆地区LED专利申请数量大幅增长，但在全球LED知识产权格局中的地位并没有因此得到根本改善。相反，由LED知识产权问题引起的同质化竞争正愈演愈烈，产业主导权缺失问题日益严重，贸易摩擦风险也在不断加大。同时，随着我国LED灯具出口逐年快速递增，同行业之间出口低价竞争日趋加剧，国际市场趋于饱和状态后势必采取对我国LED产品反倾销、反补贴等贸易制裁手段，也会增加贸易摩擦风险。

　　行业不成熟带来隐忧

尽管我国LED灯具出口势头良好，但行业不够成熟伴随而来的一些问题也逐渐凸显，存在不少隐忧，主要表现在以下几个方面：

企业核心竞争力缺乏突破。一直以来，我国LED产业仅在产品封装方面占优势，而在产品研发及芯片制造等方面并没有自己的核心技术和专利。国际上的LED中高端产品大都产自我国台湾地区及日本、欧美等地，而我国众多的中小型企业只能从事LED应用，处在产业链的最低端。除少数大型企业外，众多中小型企业只能大批生产彩虹管等质量要求不高的产品，以珠三角地区企业为例，甚至有不少企业难以生产出符合欧美等发达国家认证的产品，只能输往非洲、印度、阿拉伯等国家和地区，以低价优势取得利润。

技术贸易壁垒问题突出。2012年下半年以来，美国、日本、墨西哥以及欧盟等国家和地区相继提高了LED灯具进口的技术门槛，对于进入国的定向灯和LED灯具产品提出覆盖节能环保、生态设计、能效标签、测试检验、性能、安全性、尺寸、重量、形状等方面更高、更严格的要求，可以说技术性贸易壁垒已经成为我国LED灯具能否维持出口增长势头所面临的主要问题。

产品质量问题明显。由于缺乏相应的标准，国内LED企业以牺牲产品质量的方式来抢占市场的现象屡见不鲜，导致因产品质量问题而频上黑榜。据不完全统计，自2012年以来，欧盟非食品快速预警系统(RAPEX)通报我国出口LED照明产品多达上百次，其中，绝大多数是因爬电距离或电气间隙不充分致绝缘性能不佳等方面的质量问题所引起。由此可见，产品质量问题已成为LED行业国外市场发展的障碍。

专利纠纷问题增多。由于缺少LED核心技术专利和产品品牌，国内LED产品同质化竞争日趋严重，由此导致出口产品频临贸易摩擦。近年来，美国多次运用337条款阻止我国LED产品进入美国市场。据统计，自2008年以来，我国LED企业共遭受4次337，涉及的国内企业达30多家，包含厦门三安、大连路美、杭州士兰明芯等LED芯片企业，国星光电、鸿利光电等封装企业，以及深圳洲磊等LED应用企业。如果应对不善，LED知识产权问题也会形成长期的贸易摩擦风险。

行业集中度低下。经营企业数量较多且相对分散，这种经营企业不集中的市场供应格局致使市场竞争激烈，尤其中低端产品功能相近且单一，价格成为企业间竞争的主要手段，直接导致利润微薄，进而制约企业创新能力的提升和行业整体出口竞争力的提升。

　　多因素助力灯具出口增长

近三年以来，随着LED产品在全球范围的普遍应用，我国LED灯具出口也随之快速增长，量价齐增。除了世界经济缓慢复苏，外贸形势整体向好的宏观环境外，促使其快速增长的积极因素主要有以下几个方面：

市场环境向好。首先，由于消费观念、能源价格等因素的影响，我国LED灯具的国内市场发展更多依靠政府采购的推动，内需市场相对不足。而国外消费者节能环保意识普遍较强、消费观念超前，并且海外市场的价格相对较高，款项回收周期更短，外需市场优势明显，利润也更加丰厚;其次，全球LED灯泡价格下滑也刺激了出口快速增长。在全球许多市场，无论是取代40瓦或是60瓦的LED灯泡，其最低售价都已经低于10美元，与传统的节能灯售价已经基本相当，这直接刺激了全球LED灯具需求尤其是新兴市场国家需求的增长。

政府政策支持。首先，除中央财政实施的针对LED灯具出口高达13的退税政策以及减免商检费用外，各地方政府为推进LED灯具出口贸易的增长，也加快了诸如检验检疫、技术标准检测等LED公共服务平台的建设，客观上推动了LED灯具出口贸易的发展;其次，从全球范围来说，越来越多的国家都在加紧立法，鼓励使用节能型光源，例如美国、欧盟、日本、澳大利亚等发达市场除了对LED照明产品有不同程度的补贴外，也相继出台政策法规淘汰白炽灯，使得这些市场LED灯具需求具有很大的增长空间。

企业举措得力。首先，国外知名的大型灯具企业如欧司朗、飞利浦等陆续进入中国，为善于模仿的国内企业提供了近距离的学习机会，从而带动了自身技术水准和设计水平的提高，有效降低了因质量、价格等方面所导致的恶性竞争和贸易纠纷;其次，许多有实力的LED照明企业纷纷在欧美等发达市场设立了分公司和海外营销中心，更为直接地了解市场需求和最新技术动态，规避了部分贸易和技术壁垒纠纷。

产品价格优势。首先，我国LED灯具出口企业占有原材料、劳动力成本低等劳动密集型的绝对优势，廉价的劳动力成本和低价的原材料价格造就了产品的低价位竞争优势;其次，伴随着技术革新与进步，LED芯片价格也在逐年降低，同时受国内厂商投产和国产化替代的影响，从2012年初开始，LED芯片进口增幅明显低于LED灯具出口增幅，在一定程度上也降低了LED灯具的生产成本。

　　今年出口将保持较高增幅

根据市场研究机构和主要品牌厂商的预测，2014年全球LED照明市场将在价格下滑的刺激下继续保持快速增长势头，中国作为全球LED照明主要供应方，也将保持出口的较高增幅。其中：从出口国家和地区分布来看，欧盟、美国、中国香港、日本等仍将是我国LED灯具的主要市场;此外，随着欧盟、美国灯具出口门槛的提高，以及新兴市场对LED照明产品需求的上升，预计出口到新兴市场国家也将呈现出良好增长态势;从出口省市分布来看，广东省、浙江省仍将是我国LED灯具出口的主要地区，预计两省LED灯具出口金额仍将占全国出口总额的60以上。

同时，随着LED灯具出口的快速增长，也逐渐累积了不少市场风险，对此必须引起相关企业和部门的重视。其中，作为需求重心的欧美市场，受国际国内政治经济环境的影响，恐将继续加强在技术和贸易等方面的监管措施，尤其在UL、ERP指令、能源之星等产品质量和能效认证等方面，提出更为严格苛刻的标准，这将给企业出口和提升利润带来较大挑战。同时，企业还须注意防范产品上游LED芯片含有的知识产权风险;另外，我国LED灯具出口的快速增长尽管有市场需求迸发的大环境因素，但各企业还要注意对个别市场出口激增导致的反倾销等贸易临时保护措施，注意市场开拓节奏。

刘海