中国LED缘起政府 将缘续何处？

珠三角是中国LED产业最活跃的地区，广东省更是活跃中的活跃地区，仅深圳市的LED产业就占据了全国的半壁江山。据了解，近年来广东省积极出台了各种扶持LED产业发展的政策，在“十二五”期间，广东省财政每年会投入4.5亿元设立LED产业发展专项资金。

在广东省LED产业的发展史上，政府占据了很重要的位置。

7月26日，有人曝出了广东省科技厅厅长李兴华落马的消息。就在三天前，他还在安然的参加广东省科学技术协会第八次全省代表大会并当选了省科协八届全委会副主席。一位“日头正红”的厅长，谁也没料到几天后他就被调查了。

据了解，李兴华从2007年4月开始任职于科技厅厅长职位，时隔6年，他的落马不禁让人们猜想，在他身上究竟发生了什么?政府厅级官员落马被调查，是否又会引起LED行业的一次震荡呢?让我们来评评LED产业的发展。

深圳市废止了关于LED产业的七年规划

2009年，深圳市下发了《深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)》，规划里提到“深圳市LED产业总体发展位居全国前列;产业链初步形成，中下游产业环节优势明显;应用领域产业特色明显;产业集聚初步形成民营、港台企业成为产业发展主体;技术创新及成果转化能力不断增强”等要点，还提出了“产业链高端环节比较薄弱、产品附加值低、企业研发基础薄弱、技术创新力不足、龙头企业尚未形成、缺少公共服务平台、宣传和示范引导不够”等发展建议。在规划发出后的几年里，深圳市也确确实实加大了对LED产业的投入。

但就在今年2月24日时，深圳市政府有突然废止了这项规划。政府只是发布了废止公告，并没有告知公众原因何在。那段时间很多人心里都非常不平静,一时间谣言四起，“LED的光伏论”被众人越吵越火热，各种关于LED产业走向的揣测纷纷出现在公众眼前。

本来已经是产能过剩的LED产业此刻似乎变得岌岌可危了。年前，存活下来的LED企业都是经过了一场“腥风血雨”的，有些人还没有缓过气来，政府却又走出了这样的一步棋。

在废止谣言终于要偃旗息鼓的时候，有人理性的分析，LED产业如今已经发展的经得起风霜，政府废止这一《规划》也许是件好事，能让产业更健康的发展。政府也随后表态说，废止了《深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)》，下一步将会有新的政策出台。

企业倒闭潮给行业带来了什么

7月3日，深圳亿光科技有限公司的员工上劳动争议仲裁院讨回企业拖欠的工资。据介绍，深圳亿光企业法人李斌自6月8日已经消失不见人影，企业员工也联系不上自己的老板，6月17日工厂基本处于停工状态，截止到7月3日也没有任何公告发出。这意味着，企业将破产倒闭。据OFweek半导体照明网编辑了解，深圳亿光曾经也是一家风风火火的LED屏制造企业，为了周转资金，铺大摊子，企业财务杠杆利用过度才最终导致了这一的结果。

就在深圳亿光倒闭的风波还未停息之时，又有消息曝出古镇一家灯饰企业老板也“跑路”了。据了解，雄记也是一家规模过亿的企业，近两年，随着LED大潮在全国各地蔓延，雄记也从传统灯转为生产LED灯。据当事人介绍“雄记老板跑路事件”的直接原因在于产品质量。该知情人士透露，雄记经历了三段质量危机：2012年初，有一批数量达到10万只的驱动电源出了问题，但没有伤筋动骨;2012年中，由于产品质量太差，出了问题，4个客户先后不再合作，欠了500万货款不还。幸好2012年底完成了销售任务，雄记才维持了过来。今年2-3月，销量也很好，但4-5月问题开始凸显，不断地出现客户退货的现象。

深圳亿光倒闭是因为财务杠杆运用过度，雄记老板跑路则是因为质量问题。充分显示出了经营方式与产品质量在企业成长中的重要性。对于以上两个事件，亿光照明总经理吴正喆在微博写到：“今天五月廿六。公历7月4日，周四。昨有2起LED企业破产，一是深圳‘亿光’破产，这家山寨亿光从一创办就想着歪门邪道，破产适得其所，省了亿光清理它的事。二是中山雄记歇了。再次证明：没底线的低价没未来是对的。那些酷爱低价的经销商该引以为戒，或许下一个就该是你了。”深圳亿光在企业名称上玩迷踪拳，抱台湾亿光电子的大腿，折射了行业浮躁、创新缺失的缩影。这样的行业环境表现在产品上就是同质化严重，企业面对客户，失去议价能力，只能通过低价竞争抢订单。

雄记所在的中山市其实从今年3月就开始策划出台《中山市LED产业发展规划》，截止雄记倒闭时该课题已获得中山市政府批准，中山LED产业规划编制正在开展前期的筹备工作。不过最终的规划还是要等到今年年底才能出台，也许雄记的倒闭可以催促中山市的这部《规划》可以尽早与公众见面。

LED产业发展将缘续何处

继深圳之后，相邻的惠州、东莞也都先后推出了自己的LED发展规划，尽管目前深圳市政府已然将此份作为范本的规划废止，但并没有影响其余地区的“规划“热情。有业内人士猜想说，各地如果纷纷都进行这种行业发展规划，采取同种鼓励政策，会不会形成不良竞争或其他新的问题。

就此问题，广东省科学技术厅副厅长叶景图说，政府调整后的产业可能会面临不同的问题，政府及相关部门这些年来也一直在积极地进行产业调整。

广东省社会科学院教授丁力也发表了自己的看法，我认为政府在LED产业干预方面不应该紧紧是通过政府看得见的那只手来解决这些问题。目前LED产业的发展如此，不是政府干预太少，而是干预太多。

一般来说，成熟的产业是应该由市场来进行调节，但LED产业在政府眼中看来仍然属于重要行业，所以政府认为适当的调节是必须的。目前广东省正在大力推动医院、公共机构大型商场、停车场的照明应用，在这些板块仍然还有或多或少的补贴。但是再过一两年，当LED产业的成本下降以后，也将不再需要政府的补贴、调节了，就可以完全可以按照市场化的方式运作了。

总而言之一句话：中国LED产业缘起政府，或将缘续市场。

责编：李杰