常年不法和违规 照明企业已到买单时候

决策失误是企业最大的经营成本，道德风险是企业最大的经营威胁。而判断一家企业的道德风险大小则要看企业经营行为的规范性。

照明行业几乎99%属于私营企业，无论企业资产还是品牌都属于企业老板或者股东。但从市场本质上来说，其产品和服务都是通过各种交易和市场经营服务大众，是要接受消费者检验和监督的“公众企业”。正因为如此，上至中央下至地方，再到普通百姓，一方面关于规范和制约企业经营行为的法规和标准不断完善，对企业不规范行为打击力度日益加大；另一方面，以媒体为代表的公众，对企业经营行为的舆论监督不断加强。

因多年来行业缺乏有效的监督、引导和企业经营行为的不规范，道德风险在某种程度上已经逐渐酝酿成为行业的“生态灾难”。

从社会义务上看，照明企业正在为不法和违规行为买单。2009年，1.2亿只节能灯补贴和“十城万盏”街灯LED照明改造计划，这在照明行业史无前例。但同时，对于照明产品的抽检，无论是全国范围还是区域、地方，不合格产品和企业曝光率也达到新的高潮；此外，就在节能补贴开始深入人心之时，节能灯回收、汞污染也成为国内各大媒体关注和批评的焦点，甚至有专家分析“汞污染”若不得到及时整治，难保不成为照明行业版的“三聚氰胺”事件；而年底行业内一知名照明企业员工被曝汞中毒，结合年前温家宝总理“让百姓活得有尊严”的讲话和近期“用工荒”风波，如何保障员工权益必定成为劳动密集型照明产业的又一难题。

从市场经营角度看，背后交易、商业贿赂等非正常经营途径越走越窄。一方面，随着国家反腐倡廉的深入，作为企业最为倚重的城市建设和重大工程照明项目，招投标监管日益加强，信息也不断透明和公开化，投机难度和风险不断加大；另一方面，不断浮出水面的行业回扣等猫腻，已经成为消费者最为诟病的行业信任危机。也正因为如此，欧普、朗能、雷士等都开始与房产、家装公司寻求新的合作模式，以规避相关经营风险。此外，因历史遗留问题，行业内还有诸多偷税漏税、以次充好、偷工减料、克扣或拖欠员工工资等违法违规行为和陋习，它们都像一个个市场陷阱，随时可能让企业全军覆没。

在全球日益关注的低碳经济大潮中，不断崛起的中国照明产业在节能减排中起到了积极推动作用，并成为我国产业结构调整中的急先锋，被社会各界赋予厚望。可以预见，随着行业的日益壮大，社会大众和国家有关部门对于照明产业的关注度不断提高，如果不及时根除道德隐患，企业发展越快，面临的社会风险和经营威胁也将越大。

　冯耀元