LED路灯蛋糕虽大 市场却不宜过度乐观

2009年中国政府为了应对全球经济的下滑,推动公共工程振兴经济方案,LED路灯投资计划正符合其需求。科技部预期在2009年推动“十城万盏”LED路灯部署计划,也吸引北京、上海、深圳、武汉、黑龙江、河北等21个省市的积极参与。

经济发展与政府公共投资推动全球路灯市场增长

一个国家路灯市场规模与当地道路长度与种类、国民生活水平有关。理论上道路长度愈长、愈宽、重要道路（如高速公路）比率愈高,路灯需求数量将随之增长。不过路灯需求与实际装置数量,会受到国民生活水平影响。国民生活水平愈高国家,民众对于道路使用频率与道路安全要求提高,相对的路灯装置数量也较多。举例而言,2005年比利时道路长度17万公里,路灯数为175万盏,波兰道路长度为比利时2.6倍,达45万公里,但路灯数仅约达200万盏,仅较比利时高出12.5%。

根据IEA（International Energy Agency）调查数据显示,2005年全球路灯（包含街灯）总共消耗了114TWh（Terawatt-hours=1watt-hour×10）能源,以此推估全球路灯市场规模达1.3亿盏。随着全球经济增长,全球路灯市场将呈现出逐年增长趋势,估计2010年全球路灯市场规模达1.6至1.8亿盏左右。

2009年中国LED路灯市场规模约在80-100万盏左右

中国基本上是能源缺乏国家,随着经济发展,能源供给问题更佳严重。2008年10月中国政府启动“公共机构节能条例”,要求各级政府单位应当将节能产品、设备纳入政府集中采购目录,并严格监控能源消耗状况。同时,也公布“民用建筑节能条例”规定建设单位应当选择合适的可再生能源,用于采暖、制冷、照明和热水供应等。正因为这两项法规的实行,提供地方政府采购LED等相关节能产品的法源依据。

2009年中国为应对全球经济景气下滑,推动公共工程振兴经济方案,LED路灯投资计划正符合其需求。以广东为例,今年,广东省开始大规模实施“千里十万”大功率LED路灯产业化示范推广工程,即在广州、东莞、佛山、中山、肇庆、汕头等市建设总里程1500公里左右,规模约10万盏的LED路灯示范推广工程。科技部预期在2009年推动“十城万盏”LED路灯设置计划,也吸引北京、上海、深圳、武汉、黑龙江、河北等21个省市的积极参与。由于中国独特计划经济型态,中央政府主导规划将引领各地方政府施政方向,2009年中国LED路灯市场将起飞,预计市场规模约在80万盏左右。

小结

路灯基本上是一个公共工程,政府投入是带动市场发展关键要素。但任一产品若无附加价值或社会效益,单靠政府投入要形成一个健全市场是相当困难的,也就是政府可在一夕间让市场暴增,也有可能在一夕间消失,特别在中国陆这样一个政策执行力高国家,市场不确性更大。

近期中国相关的政府标案与计划纷纷提出,让多数厂商对国内LED路灯市场规模估计更加乐观。但实际上,许多建设或政府标案,执行规模与计划规模均存在明显的落差。

　冯耀元