“政策脖子”卡住了海南省节能灯推广

据10月20日的《海南日报》发布消息称，海南推广节能灯工作受阻，多数市县城区居民申购寥寥。推广工作开展两个多功能月来，有八成市县的销售仅限于农村地区，城区居民申购仍为“零”。

海南节能灯推广“卡壳”了

有人总结推广受阻的原因：一是宣传力度不够。二是基层推广部门无利可图，积极性不高。三是中标公司指定的螺纹型灯，与农村的卡式接口不配型。上述原因，确实影响推广工作，但笔者认为，真正的病因是政府制定的政策出了问题，脱离实际的“乌托邦”主义，倒头来贴钱办好事结果却是政府的热脸碰上百姓的冷屁股。

推广节能灯，既节约能源，又能为百姓省钱，政府还有财政补贴，这样的好事在按说会火爆得不得了，平时商场搞个促销打折的活动，常常都能挤破头。不过，从节能灯无人喝彩的尴尬处境来看，普通老百姓似乎不太买账领政府的人情。

还是先看看政策的本身：节能灯销售实行国家和省两级财政补贴，居民用户按节能灯中标协议价格补贴75%，大宗用户按节能灯中标协议价格补贴50%。推广顺序为先农村地区，后市县城区，然后再到大宗用户。

从政策的初衷来看，是想让普通用户、普通百姓多得点实惠，这可从补贴的力度和推广顺序上就能看得出来。但是，政策的制定者也不动脑子想一想，是什么类型用户对节能灯的需求最为期盼？当然是大宗用户，大型单位。普通老百姓的节能意识再高，谁为了省几块钱专程去打报告办手续申请买节能灯？为了省几块钱，谁愿意看申请机构的脸色？再者，街上的节能灯随处都有，凭啥要拐弯抹角的跑到政府指定的地方来买？

造成的现状就是，有需求的大用户被限制，需求量不大的个体毫无购买的欲望，如此一来，冷遇其实也在意料之中了。

推广节能灯目的是什么？当然是为了节能。如果推广工作难以开展，节能也就会变成镜中月水中花。笔者认为，在推广节省灯这个问题上，政府不应走“农村包围城市”的路线，而应走“城市辐射农村”的策略。因为在城市，既有大的市场需求、更有较强的节能意识、还有便捷的消费途径。如果政府还婆婆妈妈的掰指头，考虑这个阶层哪个团体利益，推广工作注定会吃力不讨好。

还有些问题，总搞得人很郁闷：政府办这种利国利民的事，为何非要指定推广商？从实际情况看，这家连农村市场灯口型号都没搞明白的商家，既没体现出专业也没展现出职业。

笔者突出奇想：如果政府真想把这件事办好，不如将节能灯直接分给全省各地商家，由商家低价出售，政府补贴直接回扣给商家，估计根本不用宣传，节能灯早就脱销了。要知道，推广节能灯，最重要的是要将灯发挥出节能作用，而不应考虑灯的主人身份，无论它是穷人还是富人。

-芷儿