政策扶持平稳增长门槛提高加速整合

2009年上半年，全国照明行业规模以上企业共计3139家，累计完成工业总产值(现价)881.97亿元，同比增长1.74%%。从月度产值情况看，产值保持了平稳增长态势。2009年1~2月份，照明行业累计实现利润7.07亿元，同比增长-5.93%%，到5月份，累计利润同比增长1.72%%，利润同比增长实现了由负转正的跨越。2009年上半年，照明行业多数产品出口累计同比出现了负增长，但从月度出口额走势可以看出，从2月份开始，月度出口额保持了平稳的增长趋势，这说明虽然受金融危机影响，出口受到了一定程度的冲击，但表现出较强的抗压能力，基本面还是好的。

一、国内政策的影响

1.《轻工业调整和振兴规划》

照明行业是《轻工业调整和振兴规划》重点扶持的行业之一，《规划》中提出设立家电、照明等行业产业升级专项，今年实现普通白炽灯产量减少15%%，紧凑型荧光灯产量增长30%%的目标，为照明行业发展提供了难得的发展机遇。

2.“十城万盏”半导体照明应用示范城市方案

2009年4月科技部发布了《关于同意开展“十城万盏”半导体照明应用工程试点工作的复函》，提出在深圳、东莞、天津、上海等21个试点城市陆续开展半导体照明应用工程，该项目将推动LED照明产业的发展。

3.政策利好为节能灯带来更大发展潜力

节能灯产业是政策扶持的绿色照明产业，是节能减排的重要内容。2009年，国家发展改革委、财政部公开招标选定了23家高效照明产品生产企业，计划在全国范围内推广节能灯1.2亿只，为去年的两倍，既扩大消费需求，推动节能减排，又促进企业发展，惠及城乡居民。

7月24日，国家发展改革委与联合国开发计划署(UNDP)、全球环境基金(GEF)合作的“中国逐步淘汰白炽灯、加快推广节能灯”项目签字仪式在北京举行。该项目通过帮助白炽灯生产企业合理转型、完善节能灯市场推广机制、健全相关政策保障体系，进一步促进中国节能灯生产行业健康发展，标志着中国绿色照明国际合作进入新的阶段。

4.工程照明迎来发展新契机

为应对金融海啸，中国政府出台了数万亿元人民币的投资计划拉动内需，各地也纷纷出台或实施城市化建设项目，由于基础设施将在几年内迎来一个建设高峰期，因此工程照明市场的空间也变得愈发广阔，无论是学校、医院、商业场所等室内照明，还是道路、桥梁、车站等室外照明，都给工程照明企业一个巨大的空间。此外，近几年来我国还将承办多项世界活动和体育赛事，世博会、亚运会、大运会等等，这一系列的场馆建设以及其带动的当地城市市政设施建设都将给工程照明带来机遇。

5.各种行业标准相继出台并实施首先，灯具强制性国家标准已于今年1月1日开始实施，按标准规定，两插头无接地线的0类灯具将因安全级别较低要退出市场。

其次，2009系列照明标准规范出台：GB/T5700-2008《照明测量方法》2009年1月1日实施，CISPR15第7.2版标准2009年1月发布，IEC61347-2-10第1.1版标准2009年1月发布，IEC61000-3-2-am2第3.0版标准2009年2月发布，JGJ/T163-2008《城市夜景照明设计规范》2009年5月1日实施，JGJ/T119-2008《建筑照明术语标准》2009年6月1日实施，GB/T16275-2008《城市轨道交通照明》2009-06-01实施，GB2797-2008《灯头总技术条件》2010-01-01起实施。随着标准的相继出台，照明行业的门槛也随之儿提高，一些没有实力的厂商也将随之被淘汰。

二、国际环境的影响

近年来，国际上加快淘汰低效照明产品的呼声越来越高，一些发达国家纷纷宣布白炽灯淘汰计划。欧盟日前决定，到2012年12月31日淘汰所有的白炽灯，用绿色环保的节能灯取而代之。

此外，各国对照明行业的贸易壁垒不断涌现，以色列4月29日发布标题为“灯具特殊要求-应急照明灯具”的G/TBT/N/ISR/304通报，5月11日，美国能源部发布《节能计划：通用荧光灯及白炽反射灯的节能标准》，对通用荧光灯(GSFL)和白炽反射灯(IRL)的能效标准进行修订。标准要求在2012年6月30日后开始执行，所有在美国生产或进口至美国的相关产品必须符合上述要求。生产通用荧光灯、白炽反射灯的诸多光电企业将面临着美国最新贸易壁垒。

综合上述对国内国际环境的分析，既存在机遇，又面临挑战，但由于不论是国内还是国际，对照明产品的需求都具有一定的刚性，因此预计下半年照明产品将继续保持平稳增长的态势。