国家补贴是点燃企业有序竞争一把火

2009年国家补贴节能灯推广目前正在全国各地有序展开。中央财政和各级地方财政对节能灯进行补贴，大大降低了居民购买节能灯的价格，对于节能灯在全国范围内的推广及节能减排政策的落实起到了积极作用。但是，目前国家补贴节能灯在各地的推广过程中也遇到了一些困难和问题，如何通过国家补贴的方式，在全社会普及节能意识，推动照明行业有序健康发展，更是值深思。记者近日采访了佛山照明华北办事处经理黄涛先生，并就国家补贴节能灯的推广相关问题与其进行了探讨。

作为中国照明行业的领军者，佛山照明成功中标了今年国家财政补贴节能灯的采购。据黄涛介绍，今年佛山照明在北京地区承接的是通州、顺义地区的推广任务。其中，通州在8月23日已经完成第一阶段的推广任务，覆盖户籍人口85%以上。

节能灯推广重点在农村，难点也在农村

据黄涛介绍，今年佛山照明承接推广任务的北京通州、顺义两区是北京国家补贴节能灯推广各区中农村最多的，拿通州举例，通州的社区是53个，村是530多个，两者比例为1:10。而农村地区也是节能灯推广的重点和难点。农村国家补贴节能灯的推广如果不能顺利进行，那必将影响今年全国财政补贴节能灯推广总体计划的实现。

黄涛认为农村之所以在节能灯的推广上较城镇地区困难，主要原因有以下几方面。

首先是农村人口多，地域广，人口集中度不像城镇社区那样高，宣传比较困难。由于路途遥远，一些农民放弃申购节能灯的机会。

其次，农村人口的节能意识相对来说要淡薄一些，对节能减排的认识不够深入。另外，一直以来，节能灯在农村的普及度非常低，农村居民对节能灯了解不够，这在一定程度上影响了财补节能灯的推广。

第三，企业推广成本高。农村相对于城市来说，地域广大，人口稀疏，企业无论是在宣传成本，还是在节能灯具的运输成本、储藏成本或销售成本上都会有所增加。

不过黄涛指出，农村老百姓也是十分可爱和热情的。佛山照明华北办事处员工在北京通州、顺义等区推广节能灯的时候，天气热、时间紧、任务重，但是当地农村老百姓很支持，很配合。甚至有老百姓看到推广人员很辛苦，给他们送水买西瓜。这些都反应出只要宣传好，广大农村群众对于节能灯推广其实还是非常支持的。

农村推广节能灯需从三方面着手

那么国家财政补贴节能灯如何才能在农村得到很好的推广呢？黄涛认为需从三方面着手，做好系统工作。

第一是需要政府的大力支持。财政补贴节能灯推广是国家为促进节能减排而采取的一项对社会对群众都极为有利的惠民政策，而要想财政补贴节能灯推广活动能够顺利开展，离不开各级地方政府及基层社区和村委会的大力支持。

第二是需要媒体的大力宣传。总的来说，目前对于财政补贴节能灯的推广，媒体的报道还是十分得力的，对于人民群众及时了解国家惠民政策，了解节能减排的重要性，起到了非常好的促进作用。不过针对农村的宣传力度还应加强。

第三就是市场手段。其实目前制约节能灯在农村推广最大的因素就是价格。国家财政补贴节能灯，让广大农村群众能够以极低的价格购买到放心的节能照明产品，这对于在农村普及节能照明产品意义非凡。另外，还可以采取灵活的电价策略，通过电费杠杆来刺激农民采用节能产品。笔者认为，要想农村真正普及节能灯，国家财政还需继续对此进行补贴，当然补贴的方式可以有多种，比如直接对优质照明企业进行补贴，以降低节能灯的市场整体售价。

国家补贴是点燃企业有序竞争的一把火

今年国家财政补贴节能灯的中标企业都是行业内拥有较强实力和影响力，产品质量可靠的节能灯生产企业。中标国家节能灯采购，对于这些企业来说无疑是一次品牌推广的良机，而对于那些生产效率低下，产品质量低劣的灯具企业来说，则是一种沉重打击。

黄涛认为，国家采购节能灯，实际上是点燃了照明行业有序竞争的一把火。劣质产品的生产企业在市场的竞争中，必然会遭淘汰，国家对节能灯进行补贴，拉低了市场上节能灯的售价，对淘汰这些企业起到积极作用。但是，黄寿也认为，国家要从根本上将优质的节能灯、真正节能的节能灯推向市场，应该制定灯具企业的生产标准，提高准入门槛。一味追求价格的低廉是错误的，低价位的节能灯难以保证寿命、光通和发光功率。有些企业生产的灯虽然叫节能灯但是并不节能的，也不能给老百姓省钱。

作为中国“灯王”，佛山照明在国家补贴节能灯推广活动中的表现必然引起很多人的关注。对此，黄涛表示，佛山照明有能力也有信心完成好国家的“惠民”任务。笔者认为，国家政策的贯彻离不开广大企业的密切配合和协助，相信在国家政策的指引下，在媒体的宣传下，在企业努力下，在全社会的支持下，中国普及高效照明产品的目标一定能实现。