揭秘云霄电光源产业发展优势

在云霄县第十五届人民代表大会第一次会议上，云霄县县长陈福州作工作报告，提出坚持“突出大项目、突出产业聚集、突出效益、突出机制创新”的工业发展思路。“四突出”的提法，已经拥有了产业集群的概念，为后来云霄县大力发展电光源产业奠定了思想基础。

此时的中国照明行业，正处于飞速发展之中。谁也不会想到，在福建的一个小县，电光源产业的发展会如此迅猛。

云霄县与电光源产业的联手，是偶然也是必然。

大力发展工业经济，是云霄县本届政府执政以来一直坚持的思路。正是在这一思路的指导下，云霄县在厦门、泉州、深圳等地成立了云霄商会，积极引荐当地企业前往云霄县投资。

云霄县全部工业总产值、规模工业总产值、工业上缴税收等三项关键工业经济指标增幅位居漳州市第一，经济发展势头强劲。为了拉动投资，云霄县坚持“重在提请，主动服务”的项目工作理念，落实重点项目领导挂钩责任制，加快项目落地投建进度。

同时，云霄县的基础设施建设提速，“一港四路”（云霄港区港口码头、疏港公路、将军大道、厦深高速铁路云霄段、云霄至武平高速公路）建设正式启动。日益完善的交通网络为云霄县接下来的工业投资高潮提供了坚实的基础。

此时，云霄县更希望找到一个有潜力的产业项目，做大做强。

当福建省夏星节能照明有限公司原总经理罗明祥将节能照明工业引进云霄县的时候，云霄县政府不禁眼前一亮：这不就是一直以来强烈期盼的产业项目么！

云霄切入照明产业条件充分

★天时据有关统计资料表明，到2006年底，中国照明行业产值已经超过2000亿元的规模，并且保持着每年20%的增长速度。与其他行业相比，照明行业投资小、利润高，而且节能环保，既符合国家发展大政方针，又符合社会经济发展的需求。此时投资照明行业，可谓得“天时”之便。

★地利在云霄县的东面，福建厦门、泉州已经拥有为数不少的照明企业。但是，随着这些城市土地成本、劳动力成本的提升，已经有部分企业产生了规模扩张和搬迁的想法。

同样的事情也发生在广阔的珠三角地区。

而位于内地的广大照明企业，他们缺乏通畅的出海路径和便利的交通。

云霄县背靠光源岛厦门市，经高速公路往厦门、汕头机场和港口均不超过90分钟的车程，国道324线、沈海高速公路与建设中的沪深高速铁路及东山支线、坂云线入闽通道、疏港公路、将军大道，都在云霄县交汇。云霄还与台湾隔海相望，对台、对东南亚地区的贸易条件相当便利。

云霄已经占据了地利优势。

★人和云霄人头脑灵活，自古就有一种闯劲。

自唐朝时期从河南固始县搬迁而来，到近代因战乱而流落海外各地，云霄人的足迹已经遍及世界各地。

作为“开漳圣地”，云霄就如同一块磁铁，将四面八方漳州人的眼光吸引过来。

这是一个有着巨大投资需求的人群。

据云霄县银行方面统计，截至2006年年底，云霄全县仅在县内的居民存款额就高达46亿元，而在外地的存款大大高于这个数字。但由于种种原因，这些或沉睡在银行或游离本地的民间资金基本上长期处于“休眠”状态。

云霄县不缺资源和政策，不缺资金，只缺项目和人才。

引进外地成熟项目和富有经验的人才，激活本地民间资本，既为外地企业家创造良好的投资环境，又为本地巨大资本寻找投资出路，这是一举两得的好事！云霄县切入照明行业、打造照明产业基地已经具备了充分的条件。

为什么是电光源产业？

从中国照明行业分布来看，有古镇的“灯饰之都”，有梁弄的“路灯之乡”。这些地方依托某项产业，经济红红火火。说明照明产业集群大有可为且潜力巨大。

但是，照明产业涵盖的内容众多，有光源、灯具、灯饰、配件等等，而且全国各地竞相上马照明项目，如四川遂宁、重庆荣昌、江西武宁、山东临沂、江苏常州等等。与这些地方相比，云霄具备一定的优势，但是该如何定位？

这个问题的答案，其实是云霄县境内企业给出的。

福建省夏星节能照明有限公司，这家在云霄县投资的节能光源企业，从开张到投产到收回投资成本，只用了不到一年的时间。

当云星、信实、东林、奕全等节能照明企业接连出现并创造佳绩时，云霄县政府看到了节能光源带来的发展曙光。

节能光源生产作为照明行业中技术性较强的环节，却是国内照明企业的短板。为鼓励国内企业发展节能光源，国家财政部、发改委推出《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》。这是我国政府加大力度推广高效照明产品，促进实现节能减排目标的又一重要举措。但国内电光源企业布局分散，尚未形成集中有效的产业基地，因而无法发挥产业集群的威力。中国电光源产业基地的出现，已成为中国照明行业发展的迫切需求，也是中国照明行业升级换代的必然道路。

云霄县必须抓住这一机遇！云霄县政府领导敏锐地看到了节能光源的发展趋势。打造中国电光源产业基地的想法由此诞生，并迅速上升到建设“中国光都”的宏大构想。

随着政府对节能光电产业的日益扶持，云霄县境内的节能光电产业悄然成型：目前，全县拥有35家节能光电企业，总投资达16亿元，年产值6亿元。全县已经形成集电解电容、灯管、线路板、荧光粉、组装整灯、销售等环节互相配套、互相支撑，有完整产业链条的产业集群。

此时，云霄打造中国电光源产业基地已经从设想进入实际操作阶段，云霄县委书记黄舜斌豪气十足地说：“云霄的节能光电已经形成产业集群，云霄还会成为节能光电产业技术研发中心和国际重要的节能光电产品集散地！”

小资料

云霄县招商引资与民间资本：

商会牵头：2006年云霄县组建厦门、泉州、深圳的云霄异地商会，构筑招商引资新平台。全县共签约外资项目50个，合同外资额28420万美元；内资项目21个，合同内资额35900万元。

活动引资：2007年云霄县成功举办各种招商活动，全县共签约项目67个。其中，内资项目48个，计划投资15.98亿元，注册资本3.7亿元；外资项目19个，计划投资3.33亿美元，注册资本1.42亿美元，验资到资2607万美元，增长4.07%。特别是在重大临港工业和节能光电等项目引进上取得突破性进展，引进了祖龙木业、生物柴油、福建国能、奥龙吉、天瑞国际、威利特、鑫利达、沃明生态旅游等8个计划投资超亿元的大项目。

同时，还设立工业发展基金，出台《关于进一步激活民间资金加快工业发展的决定》，实行县五套班子挂钩民间资金重点村制度，组建厦门商会投资股份有限公司，引导民间资金集中投资发展节能光电、机械制造等产业，民间资金投资项目和投资额同步增长。全县民间投资达到8亿元，增长了200%，新增民营企业38家，其中新增民营规模工业企业16家，实现产值3.9亿元，占全县新增规模工业产值95%。

激活政策：2008年云霄县共引进投资500万元以上的工业项目52个。其中，内资项目47个，计划投资13.11亿元，注册资本6.9亿元；外资项目5个，计划投资4852万美元，注册资本1647万美元，验资到资3128万美元，增长20%。52个项目中计划投资上10亿元项目2个，上5000万元项目7个。

同年还制定出台了《关于进一步激活民间资金加快工业发展的决定》，从地方级财政收入中提取500万元集中用于支持鼓励民营企业进行改造升级、新产品开发、新技术引进、品牌认证、建设标准通用厂房等。成立激活民间资金加快工业经济发展领导小组，实行县五套班子挂钩民间资金重点村制度，多次带领有投资创业意向的经济能人到浙江、深圳、厦门等省内外参观考察、对接项目。当年全县共引导民间资金对接节能光电项目27个、机械制造项目12个、通用厂房等其它项目20多个，民间资金投资累计达到12亿元。全县共新引进民营企业47家，新增民营规模工业企业20家，民营企业对全县经济增长贡献率达到71.6%。

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