液晶面板关税提高议案两大利好分析

一年一度的“两会”，既是聆听政府工作报告的时刻，又是全民议政的盛典，来自全国各地的人大代表们都会为国家和地方的发展建言献策。“两会”关注热点的延续和变革，从来都是记录着中国经济发展前行的轨迹。目前，中国经济正处在增长速度“换挡期”、结构调整“阵痛期”、刺激政策“消化期”，2014年注定是中国改革全面深化改革的元年。

而液晶面板产业作为我国经济发展中的后起之秀发展迅速，国产品牌的产能和销量也在逐年的提升。前景虽然广阔，但是相比日韩起步较晚，产业基础依然薄弱。因此，在今年的两会人大提案中，笔者发现了这样一个关于液晶面板的提案——全国政协委员、中科院院士欧阳钟灿提议：国家将液晶显示面板关税税率从5%提高至10%，为国内面板厂赢得发展时间。无独有偶，第十二届全国人大代表、TCL集团董事长李东生也建议提高将液晶面板进口关税率提高到8%-10%，加大对国内平板显示企业的保护力度。这是全国两会首次聚焦科技领域，作为中国仅次于石油、芯片、铁矿石之后第四大进口产品的液晶面板，终于正式走上了政治的舞台。

为国内面板厂赢得发展时间提升面板产业竞争力

液晶显示产业关系到国家信息产业战略，作为一种高投入、高回报、技术含量高且技术更新换代较快的项目，液晶面板的投资需要国家的强力扶持。国内新建项目比国际厂商的设备折旧费用高8%-10%，这是企业自身无法克服的困难，国家通过适当提高电视液晶面板进口关税，让国产面板企业获得价格战的竞争优势。同时，由于目前中国液晶面板项目的设备和原材料仍依赖于进口，在这方面的减免税则可以降低在中国建设液晶面板工厂的成本，缓解面板企业资金压力的同时，加速国产面板厂加速崛起。因此，李东生建议调整财关税【2012】18号免税材料清单，延长免税期限或增加免税品种，并继续执行财税[2011]107号增值税退还政策。

吸引海外厂家向中国聚拢提升中国面板产业全球地位

提高液晶面板进口关税，除了能够给国产液晶面板带来更多的发展机会和竞争优势，其他一些关于税务和支持等落地优惠政策，还很有可能吸引海外的液晶面板厂向中国大陆靠拢，加速全球液晶面板产能向中国加速和倾斜，提升中国面板产业的全球地位。据悉，目前，韩国三星电子、LG显示等韩国面板厂商已经分别在苏州、广州建设面板工厂。

此外，尽管在2008年经历了全球金融危机后，政府启动了一系列的液晶面板专项政策，让国产液晶面板企业的产值和覆盖率呈高倍爆发式增长。据数据统计，2013年，中国进口液晶面板495.77亿美元，同比下降1.44%；出口358.55亿美元，同比下降1.1%；贸易逆差已降至137.21亿美元，比2012年减少了2.32个百分点，贸易逆差额缩小到2004年以来的最低值。华星光电和京东方等本土液晶面板企业的业绩也在2013年全线飘红。京东方北京5代线和8.5代线、成都4.5代线及合肥6代线等四条液晶面板生产线均实现满产满销。但是若想保证和巩固我国液晶面板产业的发展和地位，政府的后续政策支持的连续性也是不容忽视的关键。正如欧阳钟灿在本届“两会”上提交的《关于巩固我国TFT-LCD平板显示产业发展》的提案中指出，未来大陆液晶面板产业遇到多重挑战，包括：海外竞争对手折旧大幅减少；对新型显示技术的研发有待进一步成熟；国际竞争环境也日趋复杂，价格战外，知识产权战、情报战、人才战、舆论战层出不穷等。如果不能保持产业支持政策的延续性，现有成果有得而复失的风险。