中国入世又将推迟?

中国入世又将推迟? 
    有外交人士说，中国为加入世界贸易组织已经奋斗了14年，现在仍然面临重要障碍，
这一障碍也可能拖延中国年底之前加入世界贸易组织的步伐。 
英国《金融时报》20日报道，世界贸易组织决定中国能否成为其成员的工作小组，星
期三开始了为期一周的会议，他们在中国入世的议定书问题上仍然面临困难。这份议定书
将决定中国遵守世界贸易组织规则的框架。一位贸易官员昨天说，“几乎在各种问题上意
见都不一致。” 
第一次讨论的问题是，出口补助和监督中国遵守世界贸易组织规则问题。谈判者们说，
中国似乎竭力冲淡与美国和欧盟达成的双边贸易协定的份量，而那些双边贸易协定应当应
用于世界贸易组织所有成员国。 
例如，中国同美国达成的协定中承诺“消除”某些投资措施，这些措施规定了地方贸
易内容，也为投资者规定了其它与贸易有关的条件。但是在协议草案中的语言表述上，中
国的保证仅是“进一步减少”那些措施。与此同时，中国一直谴责世界贸易组织成员国提
出一些“没有道理”的新要求，这些要求妨碍了中国在加入世界贸易组织应得到的利益。 
贸易官员们说，工作小组已经计划在9月份召开为期3周时间的会议，希望最后决定议
定书及报告，这些议定书和报告将反映出中国愿意执行世界贸易组织协议和任何特殊安排。
只有这样，在10月份召开的世界贸易组织全会上才能正式通过议定书草案。在国内批准程
序完成30天之后，中国才能加入世界贸易组织。然而，在谈判过程中的任何机会错失，都
有错过年底之前的最后限期的危险。 
美国政府想在克林顿总统御任之前，批准中国成为世界贸易组织成员国，以此可以作
为他的“遗产”，中国也据此提高其讨价还价的筹码。然而，正如一位贸易外交官所说，
美国不再准备更改双边协定的任何一个字眼和标点符号，以争取获得国会批准中国永久正
常贸易关系。 
更感棘手的问题是，进入中国商品和服务的市场确认时间表还没有开始讨论，这种确
认过程漫长并且极为复杂。中国还必须敲定与墨西哥瑞士厄瓜多尔双边贸易协定，美国与
欧盟还没有递交他们的全部安排。