中国电信拟开放草案

中国电信拟开放草案
    中国电信正草拟新电信法规，未来将对外资开放国内电信市场，以符合加入世界贸易
组织（WTO）的条件。  
    新法规将电信业者分成两类，一是如长途电话业者这类本身拥有网络基础建设的业者，
一是提供网络服务的业者。但法规中有一条文充份展现大陆信息产业部的思维，拥有网络
基础建设的业者必须是依法律成立的电信公司，且必须是大陆官方经营。 
    但对一直严禁外资进入的大陆电信市场，终于对外开放。原先外资不得经营ICP业务，
依新法规，日后外资应可堂而皇之投资或自主经营ICP。但法规中同时载明，内容类服务
必须符合「其它规定」；在大陆签署的WTO协定中，仍然规定「加值型电信服务」。外资
持有股权比例上限是50%。分析家指出，这表示大陆政府仍然希望控制网络基础建设。 　
    在新草案中，信息产业部仍是电信业主管机关，同时也是中国电信大股东，之前中国
电信曾拒绝其它电信业者租用其网络，信息产业部身位主管机关，必须秉公处理，但信息
产业部对要求中国电信开放网络的态度却不积极。