上海电信加紧筹建实业集团

上海电信按照市场经济规律，以组建企业集团的方式，优化资源配置，推进实业企业的改制
重组，加快实业企业的市场化、产业化步伐，取得明显效果。据悉，8月底，上海电信实业集团将
完成筹建工作。

据上海电信公司总经理程锡元介绍，上海电信实业相对通信主业而言，是指上海电信中
除经营通信网络业务并列归通信主营业务收入以外的各类经济实体和单位，主要包括通信运营单位
的附属辅助单位、后勤服务部门以及各类多种经营企业、中外合资（合作）企业。截至去年底，属
于上海电信实业企业的共有156家，全部从业人员8713人，其中电信固定职工5281人，占60.6％。
这些企业担负了上海电信的信息技术业务、电信支撑业务、电信放开业务、信息咨询业务、公共服
务业务等。

为此，上海电信拟定了实业改制重组的总体目标：力争在今年底前，通过对上海电信实
业企业进行改制、改组、改造的战略性重组，建成由上海电信控股，以资产为纽带跨行业、跨地
区、跨所有制，多层次、多元化、多法人的电信实业企业集团。实业集团将实行“依托电信、服务
电信，面向市场、开拓市场”的方针，以与电信密切相关的IT业务为主导，走产业化道路，按现代
企业制度运行，实现集约化、规模化经营。

通过组建企业集团的方式来推进上海电信实业企业的战略重组，其意图集中体现为两
点：首先，企业集团作为稳定的经济联合体，进入集团的成员企业，都必须承认和遵守共同的章
程，建立共同的企业文化；而且通过整合重组，优化资源配置，实行专业分工和整体协作，避免恶
性竞争、无序竞争，保护企业利益，体现专业化、规模化和集团的整体效应。其次，企业集团作为
非法人经济组织，集团的成员企业拥有独立的法人地位，作为市场主体，依法实行自主经营、自负
盈亏、自我约束、自我发展，这样既保持了企业的经营压力，又有利于调动企业的积极性、主动性
和创造性。

上海电信的实业企业改制重组工作拟分三个阶段进行。第一个阶段，筹建集团阶段，力
争在8月底前完成，做到建立机构、人员到位。第二，形成集团初始框架阶段，力争在10月底前完
成。第三阶段，形成集团整体框架阶段，力争在12月底前完成。对直属上海电信公司且未实行公司
制的附属、辅助企业进行公司化改制和资产、人员、业务重组，逐一从主业中分离，与实业集团公
司建立资产纽带关系，纳入集团成员企业；对依附于电信公司下属事业部和通信局的实业成员，进
行产业整合和资产重组，优化资源配置，逐步同实业集团公司建立资产纽带关系，形成集团母公司
的控股或参股子公司；对营销末梢业务和终端运维业务的单位，经过改制，建立公司，并报经中国
电信集团公司批准，适时纳入实业集团的成员企业。由此，最终形成上海电信实业集团的整体框
架。