中国电信和互联网行业管理法令草案赢得业界好评

分析家们表示，近日《中华人民共和国电信条例(草案)》和《互联网内容服务管理办法(草案)》
的通过，标志着中国朝着正确的方向又迈出了一步。



分析家们指出，这两个法令草案在国务院第三十一次常务会议上获得通过，将带动中国
的电信与互联网行业带入一个新的发展阶段。同时，它也意味着中国将首次允许私营企业合法地经
营互联网和其他增值通信业务。



尽管这两个法令草案仍需进一步修改，但分析家们指出，它们将增强中国互联网行业的
发展动力，并通过允许国内私营企业的参入使竞争更趋活跃。长期以来，私营企业获准进入中国的
电信和互联网行业一直都受到着限制。



根据这些在今年6月份提交给国务院的法令草案，固定线路和移动电话公司，以及经营互
联网基础设施的企业，仍将处于国家的控制之下。而私营企业可以进入的领域，包括通过互联网和
多媒体网络提供信息以及其他相关服务，寻呼服务，电信增值服务，以及“转售”传统的电信服
务。



根据这些法令草案的规定，新进入电信和互联网行业的企业必须向政府部门提交一份可
行性研究报告，并符合相关条件。在这些法令草案中，对外国投资的规定仍然是一个热门话题，由
于引起的争议较大，显然并未在这次国务院常务会议上获得通过。



这些法令草案对参与移动和固定线路电话市场的企业进行了限制——目前，这两个市场
均未对外国投资者开放。不过，法令草案放宽了对外国投资进入互联网行业的限制，但要求外国投
资者必须以和中方组建合资企业的方式进入中国互联网市场，而且，做为合资一方的中国企业，年
收入必须在24.16万美元以上。