主管部门认定山东联通有垄断行为

山东联通宣布130手机用户可免费拨叫198和191寻呼台号之后，山东省一些寻呼台将山东
联通“告”到电信管理部门。昨天，省邮电管理局市场监管处有关人士明确表示，山东联通这种行
为应属市场垄断行为，但由于目前相应的法律法规不健全，管理和处罚起来困难重重。

山东省邮电管理局市场监管处的有关负责人表示，国家将以前经营综合性电信业务的中国
电信进行分离，并使中国联通经营综合电信基本业务和增值业务，就是为了制止电信市场的垄断，
以便使市场竞争更加公平合理，但是，山东联通的这种行为明显是垄断竞争行为。并且，手机与寻
呼同时进行“捆绑销售”，也与电信管理部门的有关规定相违背，应当立即停止。

但是，这位负责人同时又指出，由于目前相关的法律法规不健全，对这种市场垄断行为依
法进行管理和处罚还有一定的困难。