吴基传强调:电信行业管理要集中统一
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——历经邮电分营、电信
重组、政企分开后,中国的电信行业如何实行新的管理?对此,信息产业部部长吴基传日前指出,
要认清产业特点,坚持通信业中央集中统一管理的思想,这是由通信本身全程全网、涉及国家信息
安全的特点所决定的,政府统一管制的目的是促进中国电信事业有序快速发展。
——电信行业管理的
政府职能主要包括:电信业的发展战略和政策研究;拟订电信发展规划、政策和措施;维护公平竞
争;加强地方政府电信管理机构的队伍建设和业务指导,完善执法手段;建立公正透明的电信市场
准入制度,负责审批发放各类电信业务经营许可证,规范经济行为;进一步完善电信设备进网管理
制度;负责制订电信网间互联互通管理规定、结算办法并监督实施;负责通信网号码资源的分配与
管理,管理因特网域名、IP地址和国际协调;着眼于通信技术进步,大力促进发展互联网事业;落
实电信服务标准,推动资费透明,树立电信新形象;做好党政专网、战备应急通信、信息安全和国
际出入口局的管理等。吴基传认为,作为通信管理部门,要切实转变观念,从过去控制人、财、物
转变到通过政策规划、法律法规、标准体制以及经营许可证、通信号码资源管理等法律和市场手段
来进行更有效的管理。