中国拟立法维护网络安全和信息安全

正在此间召开的九届全国人大常委会第十八次会议，今天开始审议《关于维护网络安全
和信息安全的决定(草案)》。



草案从维护国家安全和社会稳定，保障网络安全，维护社会主义市场经济秩序和社会管
理秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益四个方面，列明具体行为，明确规定“构成犯罪
的，依照刑法有关规定追究刑事责任”。



草案所列的具体行为包括：违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领
域的计算机信息系统；制作、传播计算机病毒，设置破坏性程序，攻击计算机系统及通讯网络，致
使计算机系统及通讯网络遭受损害；利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他信息，煽动颠覆国
家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一；利用互联网窃取、泄露国家秘
密、情报或者军事秘密；利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；利用互联网组织邪
教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施；利用互联网编造并传播影响证券和期
货交易的虚假信息；在互联网上建立淫秽网站、网页，链接淫秽站点，提供淫秽站点链接服务，或
者传播淫秽书刊、影片、音像、图片；利用互联网侵犯他人知识产权；利用互联网损害他人商业信
誉和商品声誉等等。



草案同时规定：“利用互联网实施违法行为，违反社会治安管理，尚不构成犯罪的，由
公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行政法规，尚不构成犯罪的，由有
关行政管理部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法机遇行政处
分或者纪律处分”。



有关人士认为，在互联网日益广泛应用和快速发展的今天，加强这方面的法制建设，以
维护网络安全和信息安全，是非常及时和迫切需要的。