吴基传：聚焦中国通信业

日前,国务院新闻办举行了记者招待会，信息产业部部长吴基传出席会议,并对电信问题发表
讲话。



中国电信市场竞争格局初步形成



吴基传部长指出，近两年来，中国通信业进行了一系列带有战略意义的重大改革，逐步实施了
政企分开、邮电分营和电信重组，中国电信市场竞争格局已经初步形成。



按照中国国务院确定的方案，原中国电信重组为经营固定电话、移动电话、卫星和寻呼业务的
四个公司，现已独立运营，并对联通公司进行了重组。



国家还批准成立了中国网通公司，信息产业部加大对联通公司的扶持力度，从中国电信剥离出
来的国信寻呼公司(资产达一百二十六亿元)已将建制划入联通公司，并从信息产业部门选调一批技
术、业务和管理骨干到联通公司工作。



经过改革与重组，中国通信与信息服务市场已形成中国电信、中国联通、中国移动、中国卫
星、中国网通和吉通公司等骨干企业与大量中小企业相互竞争、共同发展的局面。



在基础电信领域，包括国际、长途、本地、移动等各类主要业务，都已同时有两家以上运营企
业开展竞争。各大企业的市场份额发生了明显的变化。



到今年上半年，全国电话用户中，中国电信占百分之六十八点一，中国移动为百分之二十五点
八，中国联通为百分之六；在长途传输方面，中国电信、中国联通拥有长途光缆线路的比重分别为
百分之八十六点六和百分之十三点四；在移动通信用户中，中国移动占百分之八十一点二，中国联
通为百分之十八点八。在新兴的IP电话领域，中国电信、中国联通和吉通公司的通话时长，所占比
重分别为百分之五十四点四、百分之三十一点二和百分之十二点三。



下一步，信息产业部将在继续支持主体电信企业加快发展、增强国际竞争力的同时，大力扶持
新兴电信企业，促使其加快发展壮大，并将允许一些通信专网在进行公司化改造之后规范地进入电
信市场，以充分利用现有网络资源，尽快形成公平有效的竞争格局。



三大电信将改善服务质量



近年来消费者有关电信方面的投诉不断增加，电信企业服务质量不好也经常成为人们批评的对
象。在会上，中国电信、中国联通、中国移动三大电信运营公司总经理也共同面对记者时承诺，一
定要改善电信服务质量。



中国电信集团公司总经理周德强表示，中国电信将把提高服务水平作为一个主要工作来抓，将
要采取的主要措施有：全面实行“首问负责制”，即第一个接待用户的员工对用户负责，不准推卸
责任；改善对大客户的服务；提高收费的透明度，逐步提供长途和国际收费清单；进一步提高上网
速度，年内将把网速提高8倍，提高网络容量；努力解决服务中的热点问题，如对ISDN“一线通”
装不上等问题加大措施解决，对电话卡余款问题，中国电信已经并正在出台措施解决。



中国联合通信有限公司董事长兼总经理杨贤足随后说，中国联通将根据自已的情况提出一些改
善服务的措施。首先进一步加大移动电话、IP电话等的覆盖广度和深度；加强运行维护工作，在兄
弟公司的支持下进一步搞好互联互通，提高接通率、降低掉话率。并将充分利用国信寻呼的2000
多个网点，让这些网点经营全业务；还将利用中国邮政8万多个网点，向社会提供服务；另外还将
继续坚持向用户免费提供话单，建立全国客户服务中心，满足用户各种需要。他还宣布，根据用户
的意见，中国联通将主动延长如意通、IP等电话卡有效期1年。



中国移动通信集团公司总经理张立贵说，今后中国移动将在改善服务方面采取的措施有：认真
执行信息产业部已经颁布的各项服务标准；在网络层面上，加大网络的覆盖面，提高网络接通率，
降低掉话率；在业务层面上，积极跟踪世界先进水平的技术，包括移动因特网和移动数据的开发；
在服务层面上，不断建立和健全1860客户服务中心，接受用户投诉、咨询等各项业务，在年内提
供各种免费话单服务。张立贵还表示，中国移动将建立全国和各省的监督委员会，接受社会各界对
服务的监督，并根据各个层次用户的使用情况，召开各种用户座谈会，以便改进工作。



最后，吴基传部长总结到，面对新形势带来的机遇与挑战，中国通信业要着眼于发展社会主义
市场经济、加入世贸组织和21世纪信息网络化建设，以及西部大开发的需要，继续以改革为动力，
加快机制转换，加大发展力度，加强国际合作，增强行业整体竞争力。