我国重点扶植国产手机业

中国移动电话产业主体目前仍以中外合资与外商独资为主，生产形式仍处在
散件组装与整机装配阶段（SKD、CKD），关键技术与零部件仍主要依赖进口，这对国内移动电话
制造企业的发展十分不利。

据统计，中国移动电话用户已达6000万个，
移动电话制造业也渐成规模，具有一定生产能力的GSM移动通信终端设备生产企业共27家，年生产
能力达7000万台。其中国内独资企业10家，今年上半年产量超过140万部，市场占有率已达8％。

据介绍，有关部门已制定部分扶植国产手机发展的政策，如从严控制直
接从国外进口移动通信设备和手机终端设备，主要采用在国内合资生产和中国自主开发生产的移动
通信系统设备；原则上不再审批新的GSM合资或独资企业，对已有的合资企业要加快技术转让的深
度和速度，加快产品的本地化进程等措施。同时，加强政府监管，规范移动通信设备厂家的经营活
动，加大打击手机走私和加强移动通信设备市场管理的力度等。

目前大
多数中外合资移动通信产品制造业企业技术转让程度和进度较差。专家建议，要通过发布全国统一
的国产化程式来考核每个制造企业每一个型号产品的本地化率，并与该型产品的进口税率相挂钩，
从而推动国内移动通信配套元器件工业的快速发展和促进中外合资设立技术研发中心，并转让技
术。

为扶持国产手机和培育移动通讯市场，国家已拿出60亿元人民币设
立无线移动产业化专项基金。这笔基金的来源有10亿元的财政投入，国家新增发的用于技改的600
亿元国债的一部分，以及其它渠道筹集的资金。有消息表明，60亿元的基金主要分为两大块，一块
用来支持移动通信的交换和基础系统建设；一块投向手机产品以及手机配套产品的技术研究开发。
其中，第一笔用于手机研发的投资约为两亿元。

最近，信息产业部经部
长办公会议审定通过了GSM（GPRS）手机核心技术、CDMA基站核心技术和WAP网关平台与移动终端
WAP软件等国家移动通信产品研究开发部分项目中标单位。此次产生的中标单位有：

class=p14h>在GSM（GPRS）手机核心技术研究开发招标项目中，康佳集团股份有限公司（包
括中国科健股份有限公司参加）、深圳中兴通讯股份有限公司（包括北方华虹集成电路设计有限公
司、宁波波导股份有限公司、厦门厦华电子股份有限公司参加）、中国电子信息产业集团公司（包
括青岛海尔通信有限公司、TCL特灵通移动通信有限公司、联想集团控股公司参加）、中国普天集
团公司东方通信股份有限公司（包括华大集成电路设计中心、中芯微系统公司、北京邮电通信设备
厂参加）等单位中标。

在CDMA基站核心技术研究开发招标项目中，大唐
电信科技股份有限公司、惠州侨兴旺世科技有限公司、深圳华为技术有限公司、深圳中兴通讯股份
有限公司、中国普天集团北京邮电通信设备厂（包括东方通信股份有限公司参加）等单位中标。

WAP网关平台与移动终端WAP软件研究开发项目中，深圳市中兴通讯股份
有限公司（包括中兴新大数据通信有限公司参加）、东方通信股份有限公司、电子科大科园股份有
限公司（包括北京邮电大学国家重点实验室、康佳集团股份有限公司、中国计算机软件和技术服务
总公司参加）、大唐电信科技股份有限公司、广州金鹏集团有限公司、中国长城计算机集团公司
（包括信息产业部数据通信科技研究所、青岛海尔通信有限公司、北京凯恩昊鹏软件公司、长春吉
大正元信息技术公司参加）、北京航空航天大学（包括大用软件有限责任公司、厦华电子股份有限
公司、北京三元桥讯网络技术有限公司参加）、浪潮电子信息产业股份有限公司（包括中讯通信发
展有限公司、北京邮电通信设备厂参加）等单位中标。

中科院拟定的一
份报告认为，移动通信是国内的“朝阳工业”，中国的通讯产业要走向国际，必须在移动通讯产品
方面有所突破。但从目前来看，摩托罗拉等国外品牌手机占据90％以上的市场销售额，国内企业要
想从这些大企业中夺得市场，必须尽快缩小产品技术上的差距，确立自主知识产权。国内移动电话
产业必须抓住机遇，乘势而上，才能获得更多的市场份额，进而走向世界。