中文域名管理: CNNIC 获“尚方宝剑”

在各路人马纷纷争抢中文域名经营管理这块“唐僧肉”之际，信息产业部于 11 月 7 日
发布正式文件，对相关问题做出了明确规范。

这个名为《关于互联网中文域名管理的通告》的文件，明确“中国互联网络信息中心为
我国中文域名注册管理机构”。同时规定，“从事中文域名注册服务或注册代理活动，应获得信息
产业部批准”。



10月，有关域名的战争可谓愈战愈烈，先是美国AOL公司和CNN分别向国内的金智塔公司
和美亚公司的网络域名发难，并以国际诉讼相胁迫。紧接着围绕中文域名又开始了新一轮争斗，不
同的是：这次的争斗首先发生在域名注册商之间，而且第一次引起众多媒体的广泛关注。



由于前段时间美国NSI公司宣布将在国内推出中文域名注册服务，在国内用户中造成极大
混乱。面对众多的中文域名类型，不少用户感到无所适从，不知如何才能保护自己的合法利益。信
息产业部就中文域名注册专门发布通告，全文如下：　



关于互联网中文域名管理的通告



信部电（2000〕1048号



随着我国社会和经济的不断发展，提高计算机和网络的普及应用程度，合理扩大利用互
联网，己成为推进国民经济和社会信息化的重要任务。为了进一步完善我国中文域名体系，规范中
文域名注册服务，促进互联网健康发展，维护用户权益，现通告如下：



一、域名是对应于互联网数字地址（IP地址）的层次结构式网络字符标识，是进行网络
访问的重要基础。中文域名是含有中文文字的域名，是我国域名体系的重要组成部分。为积极推进
中文网络信息资源的开发，促进网络应用普及加快中文域名的应用，经批准，中国互联网络信息中
心（CNNIC）已于2000年初开通中文域名试验系统并提供住册服务。



二、中文域名注册体系结构分为三层，即注册管理机构、注册服务机构和注册代理机
构。注册管理机构负责运行和管理域名系统，维护域名中央数据库。注册服务机构负责受理域名住
册申请并完成注册。注册代理机构在注册服务机构授权范围内接受域名注册申请。经信息产业部批
准，中国互联网络信息中心为我国中文域名注册管理机构。



三、在中华人民共和国境内从事中文域名注册服务或注册代理活动，应获得信息产业部
批准，信息产业部电信管理局具体负责办理审批事宜。未经批准，任何组织或个人不得从事中文域
名注册管理、注册服务和注册代理活动。



四、申请从事中文域名注册服务或注册代理活动的，应当具备下列条件。



（一）是依法设立的企业法人或事业法人；



（二）有与从事中文域名注册活动相适应的资金和专门人员；



（三）有为用户提供长期服务的信誉或者能力；



（四）有健全的网络与信息安全保障措施；



（五）从事中文域名注册服务的，已与中文域名注册管理机构达成相关协议；



（六）从事中文域名注册代理的，已与中文域名注册服务机构达成相关协议；



（七）国家规定的其他条件。



五、申请者提交的材料应包括以下内容。



（一）中文域名住册服务申请书。其中应说明提供服务的条件、能力等；



（二）法人资格证明；



（三）从事中文域名注册服务的，应出具已与中文域名注册管理机构达成协议的相关证
明；



（四）从事中文域名注册代理的，应出具已与中文域名注册服务机构达成协议的相关证
明。



六、信息产业部电信管理局自收到申请之日起30日内完成审查，作出批准或者不予批准
的决定。予以批准的，正式批复申请人；不予以批准的，书面通知申请人并说明理由。



自本通告发布之日起60日后，未经批准在我国境内从事中文域名注册管理、注册服务和
注册代理活动的，将被视为违规行为，并比照国家有关法规和规章予以查处。



特此通告。



信息产业部



2000.11.7