国际电信联盟要求各国普及IP电话

国际电信联盟（ITV）将于3月7日起在瑞士日内召开“世界电信政策
论坛”大会，届时将有各国政府负责制定邮电政策的官方参加。在该论坛会上，国际电信联盟将首
次发出普及IP电话的文件。其基本精神是制订国际IP通信技术标准以及要求修改目前对美国有利
的国际Internet网费负担，从而推动廉价的利用IP的国际、国内长途电话的普及，使目前尚较高
的长途电话费用大幅度地降低。该文件的具体内容为：1.各国政府撤消和缓和对IP电话的限制。
2.对发展中国家的电信基础设施给予技术和人才上的支持。3.使国际Internet线路费用负担公平
化。目前的技术已使IP电话的话音质量基本达到普通的电话通话质量。而通信标准和连接方法的不
同才是普及IP电话的障碍。一些国家的通信公司因已在传统电话的交换机上投有巨额资金，他们对
普及IP电话心存不悦，怕投资付渚东流。国际电信联盟认为，对于没有普及IP电话的发展中国
家，通过引入IP电话，可大幅度地降低长途电话的成本，从而推动这些国家的经济发展。而另一方
面，发展中国家放松对IP电话的限制，可促使全球IP电话的大发展。预计全球IP电话占世界通信
的比率将从2000年的3％提高至2004年的40％。欧美国家的通信企业目前也已采取发展IP电话争取
更多客户的策略。英国的Cable and Wireless公司已决定在2001年内国际长途电话全部采用IP电
话。美国AT&T公司在电话号码前加了4位数，以示与普通电话区别并通过此方式推动IP电话普及。
日本KDDI已决定将目前日美之间平日白天每三分钟180日元的话费降为40日元，与市内电话费用基
本相同。一些发达国家提出，目前美国不负担国际Internet网的使用成本，这点应加以变更，以
便使国际IP电话费用更公平合理。