吴基传谈未来十年中国信息产业发展战略

信息产业部部长吴基传在召开的亚太经合组织(APEC)电子商务和无纸贸易高级研讨会上
说，我国正处于推进工业化的历史阶段，又面临信息化浪潮，必须抓住机遇，推动以信息化带动工
业化，实现工业化与信息化对经济增长的双重推动。他还透露了未来十年中国信息产业发展战略和
主要政策措施。

吴基传说，首先要加快建设新一代信息通信网络，构筑面向21世纪的国家信息基础设施，
抓住世界信息技术革命的机遇，按照三网融合的要求，对网络进行战略性结构调整。采用密集波分
复用、第三代移动通信及IP等先进技术，实现网络的平滑过渡与升级换代，使其逐步成为一个融语
音、数据、图象为一体，超大容量、灵活高效、经济适用、安全可靠的宽带高速信息网，固定、
移动电话网规模、容量均
跃居世界第一位，电话用户达到5亿户，全国电话普及率达到40％，全方位、多层次地满足社会各
界对通信服务的需求。

其次，在信息核心技术方面取得突破，建立自主创新、结构合理、规模经济的科研生产体
系。重点是加大制造业结构调整力度，形成若干国家级开发和生产基地，造就一批在国内外市场有
地位、有份量、竞争力较强的大型企业集团。努力掌握以集成电路和软件技术为重点的核心技术，
提高具有自主知识产权产品的比重，力求在大规模集成电路、高性能计算机、大型系统软件、超高
速网络系统、新一代移动通信和数字电视等领域取得突破，电子信息制造业经济规模力争达到世界
前列。

第三，以改造传统产业为重点，全面推进信息网络化建设。我国将通过政府上网、企业上
网、家庭上网等一系列工程，全面推进信息技术、网络技术在经济、社会各个领域的应用。加强信
息资源的开发利用，鼓励发展各类公共数据库，实现资源共享；推动经济运行、宏观管理和公共事
务部门信息应用系统的发展：加强对信息技术改造传统产业的引导，促进产业优化升级等：积极发
展电子商务和远程教育、远程医疗及各类信息服务，提高城乡居民上网普及率。

第四，加强政府引导与监督，形成依法行政、高效运转、配套完善的行业管理体系。通过
政府的宏观指导与监督管理，创造有利于信息产业发展、符合国际通行规则的政策法规和市场竞争
环境。全面实施《电信条例》，加快《电信法》及有关外商投资、电子商务、信息安全等方面的法
律、法规。加强通信市场的监管，完善市场准入和互连互通规则，建立科学合理的通信资费机制、
通信普遍服务补偿机制和通信资源有偿使用机制。同时，按照中国政府为加入WTO作出的承诺及有
关政策规定，鼓励和引导国内外更多的投资者进入中国通信市场。

吴基传说，今后要努力扩大对外开放，加强国际合作，努力缩小与发达经济体的差距。当
今世界，各国经济发展不平衡，贫富差距悬殊，特别在信息化方面，发展中经济体与发达经济体的
“数字鸿沟”不断扩大，严重影响世界经济的健康发展。中国作为发展中经济体，将抓住发展机
遇，加快信息网络化进程，努力缩小差距。我们将继续加强与亚太地区及世界各国在信息技术、信
息产业领域的交流与合作，进一步利用国外技术、资金、人才和管理经验，在全球电子商务和信息
网络化发展中发挥积极的作用，为人类实现信息社会的伟大理想作出自己应有的贡献，(完）