IP市场掀风云 网通欲做中国宽带之王

网通公司的诞生可追溯至1999年2月11日召开的国务院总理办公会。由中国科
学院、广播电影电视总局、铁道部、上海市政府共同提出的“中国高速href=http://tech.sina.com.cn/internet/ target=_blank>互联网络示范工程”项目得
到了与会领导的充分肯定。所谓“中国高速互联网络示范工程”即是采用IP技术(非面向连接的分
组／包交换网络技术)铺设的全光纤IP基础电信网。根据决议，这一项目将由四方共同投资。

1999年4月9日，四家投资方召开会议，决定联合成立中国网络通信有限公司，以承担高速
互联网络示范工程的建设和运营。1999年8月6日，网通公司获得国家工商局颁发的营业执照。这
样就形成了一个有趣的股权结构：四方股东中国科学院、上海市政府、广电总局、铁道部各出资
5000万元，前两家出了现金，后两家则以光纤折股，国家计委出资1.4亿元，但把表决权给了中科
院。

宽带建设露野心

去年10月28日，网通公司宣布，其宽带高速互联网(CNCnet)一期工程经过15个月的紧张
建设已如期正式开通并投入试运营。全长8490公里的CNCnet从北京到深圳，贯通了中国东南部最
发达的17个重点城市，预计将来全长达到12000公里。

用宽带和高速来冠称这条CNCnet恰如其分，网通称其创造了几个中国之最：技术最新、带
宽最宽、容量最大、网络总传输带宽高达40G，按照网通总裁田溯宁的话说：“可以同时传送1.5-
1.6万部VCD电影或者0.6-1万部DVD电影，进行实时收看；可以承载我国两个中等城市的所有人同
时打电话，干线主通道同时下载16部2小时长的VCD只需8秒钟，下载16部74卷的大百科全书只需7
秒钟”。

网通旨在构建成中国新一代电信基础设施、提供全方位电信服务的新一代国有电信公司。
未来三年网通的竞争计划是利用股东的资源，即广电和铁道的光纤资源，在全国15个城市8000公
里范围内，建立中国新一代宽带高速互联网，这是世界上最大、最宽、速度最快的新一代骨干网。
这将使中国的宽带成本迅速降下来，甚至有可能使中国拥有全世界最便宜的宽带。网通方面称今年
宽带网即可进入家庭。

由于采用了“吹”光纤技术，网通宽带互联网具有很好的扩展性。这一点随着发展将越来
越体现出成本效益。IP电话的优质低价会吸引越来越多的用户使用，而当业务膨胀时，带宽的需求
也会增加，到时网通却不需要重新架构基础通道，而只要将旧光纤抽出，导入新一代光纤，就可以
增扩带宽，这样投资的成本就大大降低了。而高带宽、连接广的骨干网能够支持更多的IP电话业
务，进而降低单位业务的成本，这也使网通拥有降低IP电话价格的现实基础。网通的运营体系在资
费调整中也起到了重要作用。网通在全国只设立了一个统一的计费中心，因此能够在最短的时间内
完成全国IP电话业务的计费调整工作。此外，员工的快速反应、积极配合也为网通资费调整举措的
落实提供了保证。有了上面这些条件和支持，网通就能该出手时就出手，风风火火闯市场了。

从10月28日到11月28日一个月的时间里，向来低调的中国网通成了被聚光灯追逐的对象。
更多的人打电话给网通，申请单位甚至家庭接入这条中国乃至全亚洲最快的信息高速公路。网通企
业方案事业部李颖说，她不得不推掉大部分找上门来的生意，或者干脆建议询问者找中国电信联
系。考虑到光纤直达个人用户的成本，即所谓的“最后一公里”的问题短时间内无法解决，即使网
通北京城域网一期工程建成后，接入点也仅有href=http://tech.sina.com.cn/focus/intozgc.shtml target=_blank>中关村和国贸等
有数的几处。

IP市场掀风云

一直将资源集中于固定电话IP领域的网通尽管起步晚，但其坚定准确的发展方向、资源的
集中使用，以及正确的竞争战略使其有更大的可能成功。在过去一年多中，网通投入57亿元，成功
地建成了世界上第一个全网统一采用IP加最新光纤技术的商业网，与电信网正在进行的宽带建设相
比，其成本将下降数百倍，这可能使网通拥有全世界目前最便宜的宽带。目前而言，IP电话发展的
所需的互联网带宽方面，网通达377M，仅次于中国电信。

今年1月1日，中国网通宣布IP国际资费下调33%-50%。虽然，网通称此举是根据国家信息
产业部颁布的《关于电信资费调整的通知》中有关IP电话业务资费实行市场调节价的文件精神确定
的，只是面对中国电信资费调整的一个快速反应，目的是保障网通IP用户的现有利益，并不打算引
发IP市场新一轮价格战。但网通IP电话降价还是令其他经营IP业务的电信公司感受到压力。2月15
日吉通宣布，从2月18日零时起，其IP电话降价，并成为现有IP电话运营商中，首家以6秒钟代替1
分钟为计费单位者。尽管吉通避免将此举与网通此前的降价相联系，而将它解释为出于自身业务发
展的需要，但相对于此前降价的网通IP卡，吉通的国内长途及国际长途白天话费虽与之基本持平，
但由于计次单位的大大缩短及国际长途实行晚间优惠，因此被认为会给消费者带来更多的实惠。

网通一方面表示如果吉通、电信、联通真的联手降价，网通会跟进，继续保持价格领先优
势；另一方面又说明，昨日的彩电大战对今日的IP资费大战有一个很好的借鉴作用，因此呼吁政府
行业主管部门出面制止价格恶性竞争的声音也就特别响亮。

目前，在IP电话市场中，中国电信属于市场领先者，联通是市场挑战者，吉通和网通同属
追随者。而网通希望信息产业部能对IP电话业务采取非对称管制，允许网通和吉通IP电话的价格
始终比电信和联通低10%。

网通是刚刚成立的新公司，没有什么束缚，反应快，技术系统也比较好操作的缘故。其实
谁都知道，降价只是个早晚问题，降价越早，引起的新闻效应就越大，此举对刚刚成立的网通来[!--empirenews.page--]
说，树立了良好的市场形象，扩大了知名度，从这个角度来说，网通应当是赢家。当然，谁最先降
价，也给竞争对手一个研究和比较的机会，可以制定出更合理或更有针对性的政策来，但毕竟轰动
效应和新闻效应会大大缩水。所以，从这个意义上来说，网通率先降价还是值得的。南方都市报　
本版撰文李梓新