国际电联ＩＰ电话研讨会争论激烈

本报讯 国际电信联盟主办的首届ＩＰ电话国际研讨会日前在日内瓦结束。会议通过了涉及Ｉ
Ｐ电话的一些政策意见，供国际电联成员在制订电信政策时参考。不过，几天激烈的辩论依然未能
解决所有的问题。

来自国际电联１２０个成员以及私营企业的７５０多名代表参加了这次为期３天的研讨会。会议经
过激烈辩论通过的关于ＩＰ电话的参考意见主要涉及：ＩＰ电话对国际电联成员，特别是发展中国
家制订电信政策的影响；国际电联成员应如何规范ＩＰ电话市场；如何应对开发ＩＰ电话系统所带
来的资金挑战和利用其商业机会等。

会议还建议国际电联对如何为从传统电信网络转向以ＩＰ为基础的电信网络提供便利等问题进行必
要的研究，并且对如何确定国际间的ＩＰ电话连接费用、ＩＰ网络和公共交换网络之间的兼容和并
网等问题进行研究。

国际电联称，ＩＰ电话以低廉的服务费用使消费者获益，对传统电话服务是一大挑战。目前，美国
至澳大利亚的网络电话只需８美分，要比传统的国际长途线路便宜得多。第一批进入网络电话市场
的业者目前已经获利，尽管许多国家对发展网络电话仍有限制，但网络电话将是未来的发展趋势。

据国际电联估计，２０００年全世界有约四十亿分钟的电话话音和文传是通过ＩＰ网络传输的，今
年则可能会增加到７０亿分钟。ＩＰ电话在所有国际话音传输中所占的比例可能已超过３％。大批
传统的电话服务商已宣布将全面转向ＩＰ电话服务。但ＩＰ电话使得传统电话服务商，特别是发展
中国家电话服务商的利益受到不同程度的损害。各国政府对ＩＰ电话采取的政策也不尽相同。