《电信法》起草工作启动

据《文汇报》报道 我国有史以来第一部《电信法》的起草工作业已启动。为
了使这一部电信大法的起草工作更科学、更民主，信息产业部于日前成立了专家咨询委员会，聘请
二十多位国内著名法学专家、经济管理专家和电信专家担任专家咨询委员会成员。

class=p14h>信息产业部部长吴基传对此表示，起草制订一部既要适应二十一世纪信息技术发
展走势，又要符合我国社会主义初级阶段的国情、能够维护国家利益的高质量的《电信法》，是很
不容易的，一定要本着科学的精神，本着对人民高度负责的精神，充分发挥专家学者的参谋助手作
用，为制订一部

cellpadding=5>面向二十一世纪的有中国特色的《电信法》而
努力。起草《电信法》必须以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，体现技术进步，破除
垄断、鼓励竞争，保护消费者权益，促进我国电信事业持续、健康、快速发展，使《电信法》成为
国民经济发展的助推器。

吴基传还指出，许多国家目前都制订或修改了
《电信法》，但任何国家制订法律的根本目的都是为了维护国家利益。我国《电信法》作为上层建
筑，担负着维护我国国家利益的重要职能，同时，也要站在国家的高度来权衡、平衡各方面的利
益。电信主管部门、电信企业以及消费者都应明确，《电信法》不是部门的法，而是一部国家的
法，要对其法律地位有一个正确的认识。虽然目前制订《电信法》面临一定困难，但是，我们有党
中央的正确领导，有宪法等基本法律的支持，有人民代表大会制度的保障，还有社会主义制度的优
越性等有利条件和因素，一定会使各方协同地、联合地围绕国家利益进行《电信法》的起草制订工
作。

去年9月，国务院颁布实施《中华人民共和国电信条例》，结束了
我国电信业无法可依的历史，但是，《电信条例》只是一部行政法规，尚未上升为法律。因此，加
快《电信法》的起草有着很重要的意义。目前，《电信法》的起草工作是国内外都十分关注的大
事，这是健全通信法制的需要，是适应国内电信体制改革、迎接加入WTO的需要，更是保护消费者
权益的需要。