朱镕基：重视发展网络经济 强化全球治理

新华网北京4月19日电(记者 赵承)网络经济与经济治理国际研讨会今天上午在
北京举行。国务院总理朱镕基向大会发来贺信。国务院副总理温家宝在开幕式上发表讲话。联合国
秘书长安南也为大会发来贺信。

朱镕基在贺信中说，人类已经进入新的世纪。众所周知，电子计算机及href=http://tech.sina.com.cn/internet/ target=_blank>互联网的迅速发展是人类在
20世纪的重大成就之一。在新的世纪，信息技术特别是网络技术的飞速发展，必将进一步对世界经
济发展的各个领域产生广泛、巨大而又深远的影响。人类将在21世纪进入信息社会。

朱镕基指出，因特网技术及其应用已经把全球带入新的网络经济时代，经济全球化、信息
网络化和区域经济合作进程正在明显加快，并向纵深发展。中国和世界各国特别是发展中国家的经
济发展迎来了新的机遇，同时也面临着严峻的风险和挑战。

朱镕基说，在新世纪网络经济发展过程中，各国将要制定新的规则。发达国家与发展中国
家都将加强经济治理，用新的“游戏规则”或制度安排，补充、替代传统的经济规则和过时的制
度、办法。发展中国家为发挥后发优势，努力实现生产力的跨越式发展，以缩短与发达国家的差
距，尤其需要研究新问题、采取新政策。

朱镕基指出，全球应该建立新的秩序。随着网络经济的发展，世界经济结构的调整步伐正
在迅速加快。在各国进行经济治理的同时，还需要改进全球的经济治理。国家不分大小、强弱、贫
富，都应平等、互利地参与世界经济治理，共同确立和维护公正合理的国际经济新秩序。

朱镕基强调，中国是发展中国家，社会主义市场经济体制已初步建立。中国顺应世界信息
革命的潮流，把加快国民经济和社会信息化放在优先位置，坚持以信息化带动工业化。伴随着进一
步深化改革和扩大开放，我们还将大力整顿和规范市场经济的秩序。

温家宝在致开幕辞时说，二十多年来，中国的改革开放和经济建设取得了举世瞩目的成
就。进入新世纪，继续保持国民经济持续快速健康发展，实现社会主义现代化建设第三步战略目
标，是摆在中国政府和中国人民面前的重要任务。中国的“十五”计划纲要，分析了世界科技和经
济发展的趋势，把推进国民经济信息化作为覆盖我国现代化建设全局的战略举措。正确处理发展信
息产业、网络经济与改造传统产业的关系，是在经济发展中必须认真解决好的一个重大问题。信息
技术、网络经济只有同传统产业相结合，才有广阔的发展前景。传统产业的优化升级则需要用信息
技术来改造和带动。

温家宝说，中国在发展社会主义市场经济过程中，始终重视加强国家宏观调控，充分发挥
市场在资源配置中的基础性作用，重视对宏观经济的治理，维护市场经济秩序。通过制定政策、法
律、规章、制度，规范各类市场主体的经济行为，建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市
场体系，为各类企业创造良好的投资环境和市场环境。

温家宝说，由于多种原因，发展中国家在经济全球化进程中处于不利地位，南北差距进一
步扩大，“数码鸿沟”不断加深。中国主张加强发达国家和发展中国家的对话和沟通，共同制定符
合各国利益、促进经济共同发展的规则，建立公正合理的国际经济新秩序，使不同国家在经济全球
化和信息化中都得到实惠。中国作为最大的发展中国家，将以更加积极的姿态，在更为广泛的领
域，参与经济全球化的进程。

安南在贺信中说，新的信息与通信技术正在许多方面影响着世界的发展。对于广大发展中
国家来说，这一新兴的以知识为基础的经济既意味着机遇，也预示着风险。它有可能促进经济和社
会进步、缩小贫富差距、减少影响市场与繁荣的地理障碍，但它也有可能忽视和排斥那些在技术创
新方面落后的国家，使它们陷入更低的发展水平。 安南说，面对网络经济提出的挑战，要求在国
家和全球两级进行卓有成效的经济管理。在这一过程中，各国和地方政府与私营部门和民间团体密
切合作，将发挥至关重要的作用。在一个全球化的世界里，我们还需要有新的、更加完善的全球经
济制度来更具体和直接地处理网络经济的要求。

安南说，我迫切要求各位与联合国一道，努力加强合作与联系，交流经验和技术、创造性
地开发信息与通信技术促进发展方面的巨大能力。

大会开幕前，温家宝会见了参加网络经济与经济治理国际研讨会的部分代表。

为期两天的网络经济与经济治理国际研讨会由联合国经济与社会事务部和中国国家发展计
划委员会、财政部、信息产业部、中国人民银行、国家统计局、北京市政府共同主办。研讨的主要
议题为：当前全球网络经济的发展与趋势；网络经济给发展中国家及经济转轨国家带来的挑战和机
遇；为适应网络经济发展，建立适当的国家及国际经济治理体制的必要性和相应对策。来自全球40
多个国家的有关政府官员，联合国、国际组织、非政府组织的官员，部分海外跨国公司、国内大型
企业高层领导人以及海内外著名专家学者300多人出席了会议。(完)