电信，请让百姓真正得实惠

最近，一位朋友跟我聊起电信资费调整，说：这是名为调整，实为涨价。她
给我算了一笔账：依照目前的计价标准，市话除控制在正好4分钟能便宜3分钱之外，其余均有较大
幅度的上涨；国内长话仅剩“凌晨优惠”，等于没有优惠，按7分钱6秒钟算，已远远超过平日里在
优惠时段半价打长话的费用。

降低信息服务价格，刺激居民信息消
费，是我国在“十五”期间提高人民生活水平的重要举措之一。据测算，收入在全国平均水平之上
的上海职工，话费月支出约占其收入1／10；而美国中下阶层的电话费只相当其收入的1／100。我
国电信资费居高不下，必将影响居民信息消费和生活质量的提高，进而制约信息业的发展。

近日，信息产业部发布的“第一号通告”显示，去年在其电信用户申诉
受理中心正式立案受理的申诉案件中，中国电信有732件，占所有立案申诉案件的71.4％。可以
说，这个数字肯定不是有关部门想看到的。

近年我国一直在努力推
进电信体制改革，成绩很大，但也有一些抱怨，根源还在于行业垄断。目前拥有经营市话执照的电
信企业虽然已经有中国电信和中国联通，然而在这个市场中，中国联通占有的份额离1％还有很大
距离，电信的垄断地位是显而易见的。其实从邮电分家到电信一分为三，并没有完全改变整个电信
行业的垄断局面，用老百姓的话来说，是“香肠切了还是香肠”，它们在业务范围上仍是分割的，
竞争的局面还远未形成。所以，在体制上引入竞争机制是改变垄断行业高成本、低效率、价格居高
不下的根本出路。我国家电业10年来走过的路恰恰就证明了“竞争—发展—强大”的市场法则，如
今已成为最不怕外资进入的行业之一。在垄断行业中引入竞争机制，让企业在优胜劣汰中成长壮
大，正是我国建立社会主义市场经济体制的需要。竞争才有出路，电信业也是如此，一味地让
消费者提供发展的资金，是发展不起来的。现在，我们已看到了希望，铁通公司目前已经正式介入
固定电话市场，希望在不久的将来，铁通，还有更多的“铁通”能与电信一道，在我国的电信业中
真正形成充分竞争的格局，到那时，不仅老百姓能感受到实惠，我们的电信业也会进一步发展壮
大。(人民日报)