电老虎直逼通信战场
扫描二维码
随时随地手机看文章
基辛格说“谁获得了通信运营权，谁就等于拥有一台印钞机”。法新社评
论，电力线路传输数据的技术将会改变全球供电公司的未来。国电通信中心是中国联通的股东之
一，但目前它占的股份还不到1％——国电要自己做庄！
铁通刚刚
成立，又有消息传出以发供电为主业的国家电力公司也要参与通信领域的市场竞争。据悉，电力系
统目前正在向信息产业部申请电信运营牌照，一旦取得国家官方的正式允许，电通将成为“中国电
信市场上实力强大的第九大运营商”。
通信将成电力新主业
据消息灵通人士透露，电通正在酝酿产业化改革，将通信与发送电并行
作为电力系统的两大主业。
中国联通成立之初，国电通信中心作
为国家电力的国家股以资金形式参股，是中国联通的股东之一。后来中国联通上市、扩股融资，国
电都没有及时跟进，现在它在中国联通所占股份不到1％。据消息灵通人士透露，其主要原因是当
时国电有关领导未能预见通信市场如此繁荣兴旺。但这一时的“疏忽”，不但没有使国电失去进军
通信领域的机会，反而为国电今后的自主经营留下了一个更好的理由。
国家电力公司总经理高严也在不同场合多次指出，电力通信具有良好的产业化前景，是电力工业一
个新的、极富前景的经济增长点。通信新技术的发展和电力资源转化为通信资源的巨大潜力为电力
通信的信息产业化铺平了道路。电力通信有望成为未来电力工业的支柱产业，电力部的领导也曾公
开表述过这一观点。
计划经济体制下的国家垄断行业，都拥有行
业系统独有的资源优势。电力专网正是国电敢于涉足电信的王牌武器。据原国电通信中心主任丁道
齐先生介绍，电力系统的专用通信网是以数字微波、光纤和卫星通信相结合，覆盖全国的电力通信
网，能提供包括调度电话通信、数字数据通信、会议电话、电视通信以及行政电话通信等多种通信
方式。按照电力系统“十五”通信规划，到2005年，电力通信网将贯穿全国30个省市、250个省辖
市和2500个县。
我国电力系统输电线路资源非常丰富，其中，可
架设电力特殊光缆的35千伏及以上输电线路长达67万公里；已经遍布全国各大城市的电缆管道和
电杆铁塔，是建设光纤接入网的极好资源。它们的优势是：安全、可靠、快速，且成本较低，而且
还免除了复杂的征地手续和大量的基础设施建设。配合正在实施的全国电力系统联网工程，丁先生
认为应抓紧建设“三纵四横”光纤骨干网，构建高速宽带互联网。这一工程的实施还为加强城网及
农网改造，为光纤宽带接入网，尤其是实现光纤直接到户的建设提供了一个绝佳的时机。电力设施
基础建设的加速建立，使得“电力通信部门将从传统的、低风险的、相对稳定的电力职能运行部
门，转变发展成为从自身利益出发，向电力主业和社会提供高质量的多元化服务的新一代公共电信
运营公司。中国电力工业具有的发展电信事业的巨大资源潜力，将使中国电力通信成为电信市场的
强大的竞争对手。”正如法新社记者评论所说：电力线路传输数据的技术，将会改变全球供电公司
的未来。
电力通信市场化是国际趋势
中国电信市场的开放为国电参与社会和信息市场的竞争提供了契机，而别国电力市场的正在开
放或已经开放又为电力通信走向市场提供了借鉴。
电力利用自有
资源优势，参与通信市场的竞争，这在国外早有成功的先例。在电力通信改革卓有成效的英国，
1993年正式组建并具有电信经营权，为英国国家电网公司所有的ENERGIS通信公司，在与当时英国
二大电信运营公司的竞争中，以最新的技术、最可靠的网络、最高的性能赢得了英国广播电视公司
BBC的一项为期10年的合同。为此，ENERGIS公司跻身于英国最富竞争力的电信公司行列。去年年
底，美国最大的七家电力公司联合组建了一个“美国光纤公司”，利用电力系统的资源，在全美建
设光纤网络，出租光纤、电路带宽，经营网络等业务。
电力通信
改革是参照铁通模式，成立一个基本独立于电力系统之外全新的“中国电力通信有限公司”，还是
剥离出国电通信中心的部分职能，将通信部分进行改制？国电通信中心办公室主任方丁在记者电话
约见采访时表示，电通正在组建，国电通信中心的产业化改革也在进行当中，目前采访时机尚不成
熟。而国际上比较一致的趋势是将电力通信部门改造成为电力企业集团内部的一个子公司。这个子
公司将电力企业各级通信部门集中起来，以全新机制重组形成的、具有独立法人资格的、专门负责
通信建设和运营的通信公司。子公司模式的优势在于它集中致力于通信业务的发展，有利于实现电
力通信的产业化。但它也存在一定的风险性，一方面子公司成立初期会占用较大的启动费用，另一
方面，如果子公司开拓社会电信市场成功，电力主业的首要地位及重视程度可能受到削弱。
在电信网、计算机网、有线电视网三网融合已成定论的今天，如果加上
电力专用通信网这第四网，四网融合则预示着一种更新的发展趋势。恐怕还将引发四网如何统一等
需要进一步深入探讨的一系列新问题。但无论如何，四网合一的实现，受益的终归还是广大用
户。 (中国经营报)
下载文档
