兰州手机“被叫包月”被禁始末

最近，兰州市手机实行变相“单项收费”的事件引起了全国各地用户的广泛
关注，但在有关部门的干预下，兰州市已全面停止了该业务的办理。

　
　据记者了解，4月20日，兰州市街头各通讯器材商店门口纷纷打出了“办理联通手机单项收费业
务”的宣传广告，给兰州的通讯市场投下了一颗不小的“炸弹”。一时间，兰州市手机销售和入网
业务火爆起来。5月10日，中国移动甘肃分公司在竞争压力下也推出了只限于“陇原通” 的被叫
包月服务。

但是，当4月21日上午记者到联通营业大厅询问时，接
待人员却告诉记者：联通并没有实施“单项收费”的政策，正确的说法应该是“被叫包月”，即在
原来月租费基础上再加18元，手机接听电话就不再收通话费，可漫游用户在漫游时接听电话既不收
通话费也不收漫游费。记者又问两种说法有何不同时，对方回答：“单项收费”完全不计打入电话
的通话费，而“被叫包月”是以18元每月的价格计入通话费中，是一种优惠价。

class=p14h>4月26日，记者又来到营业大厅，接待人员称这里不办理“被叫包月”业务。但
是记者发现只要到各通讯器材商店，仍可轻松快捷地办理这项手续。

　
　5月14日，记者来到金昌路，又看到很多经销点在办理中国移动通讯的“被叫包月”。据了解，
移动方面只推出了“陇原通”的“被叫包月”，即18元只包本地打入手机的话费，而打入的长途电
话仍需收费。不管怎样，两家公司推出的优惠政策对于用户来说无疑是一个喜讯。

class=p14h>然而，5月21日，有关业务主管部门突然发布禁令，勒令所有通讯器材经销商立
刻停办138“陇原通”和130手机“被叫包月”业务，兰州市通讯市场一片哗然。记者就此问题采
访了甘肃省通信管理局市场监管处。该处负责人告诉记者：“这种做法是违反国家有关规定的，甘
肃通信管理局从未批准或允许过两家企业推出这种业务。此事件引起了国家信息产业部和中国移动
通信、中国联通两大集团公司有关负责人的高度重视，三方都已派人来兰州调查了解情况。”据
悉，信息产业部此次提出两个要求：一是立刻停办“被叫包月”业务，二是要求企业妥善处理已造
成的不良后果。对于已经办理了手续的用户，信息产业部还没有提出具体处理方法。

class=p14h>5月24日，记者从甘肃移动通信公司获悉，4月20日甘肃联通推出“被叫包月”
后，甘肃移动通讯的退网量突然大幅增加，放号量也从平常的每日四五百个下降到每日一二百个。
得知甘肃联通正在推出“被叫包月”后，甘肃移动通讯于4月24日向甘肃通信管理局提出制止该违
规做法的要求，在没有得到答复后，甘肃移动通讯又于4月29日向甘肃通信管理局上报了《关于拟
同意兰州营销中心推出 “本地被叫通话费包月”业务的报告》，也未得到答复。 5月8日，甘肃
移动通讯再次催问此事，甘肃通信管理局没有明确表态。因此甘肃移动通讯于5月10正式推出了此
业务。甘肃移动通信公司有关负责人表示，为维护消费者最大利益，在最后解决办法没有出台前，
对于已经办理了手续的用户，移动方面会暂时继续提供已承诺的服务和收费方式。

class=p14h>甘肃联通方面也告诉记者，他们已于5月18日发出了《关于立即停止分销商违规
销售的紧急通知》，要求立即停止误导消费者的所谓“单项收费”宣传和促销，并全面检查各分销
点，处理和追究违规点责任。对于已办理手续的用户，甘肃联通正在研究如何妥善处理，因此目前
用户仍可继续享受优惠。(新华社)