联通淘金CDMA能否善终
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日前的签约已使联通CDMA正式上路，5000亿元的大市场成为最有“注意力”
的商机。不过，这块蛋糕能否做大，依然充满变数。
虽然中国联通
方面一直缄口不谈CDMA招标在4月28日产生结果后，期间一度被叫停，并拖延到5月15日才签署合
同的真正原因，但有香港媒体已经将其归结到中美两国关系紧张。
有消
息说，联通在4月28日招标结束时，向各竞标厂家分别通报了竞标结果，一旦主管部门批准这次招
标额分配，联通随即会与各竞标厂家签订网络设备供应合同。但联通将招标结果从信息产业部转到
国家计委之后，迟迟没有得到批复回馈。
5月9日，国家主席江泽民
在参加财富论坛时表示，他关心CDMA在中国的发展，因为这是国内电信市场引入竞争的一种方
式。还有消息说，高通公司总裁雅各布也承认，签约时间的问题与这次中美紧张态势间有一定的关
系。
联通开标获益者不少
一直到5月15日下午突然传出消息说，在这一天的时间里，中外的10家中标厂商分别与中国联通所
属联通新时空移动通信有限公司签订了总金额人民币121亿元的合同。这次CDMA系统设备招标共计
有12家企业参与，中国联通方面当天下午宣布，按照公平、公正、透明的原则，最终青岛朗讯、杭
州摩托罗拉、广东北电、南京爱立信、上海贝尔、中兴、大唐、金鹏、东方通信及华为榜上有名。
其中青岛朗讯、杭州摩托罗拉、广东北电、南京爱立信是最大的赢
家。联通将最大的一项CDMA无线设备合同给了朗讯公司，朗讯不肯透露具体数额，只是说价值数
亿美元。摩托罗拉公司与中国联通正式签署总金额达4．07亿美元的合同，居第二位，负责为中国
包括北京在内的11个省市自治区提供电信基础设施，摩托罗拉公司提供的网络的总容量大约为400
万用户。广东北电签署的供货合同总价值为2．75亿美元，将覆盖山东、河南、黑龙江、浙江、湖
南和陕西省以及重庆市的257万用户。之后是爱立信，它将帮助联通在七个省部署实施CDMA基础设
施设备，合同总金额超过2亿美元。这四家的合同总额超过了100亿元人民币，占此次121亿元合同
的80％以上。此前信誓旦旦要“大捞一票”的韩国企业并未如愿以偿，只有与上海贝尔合作投标的
三星获得了不大的标的。
此次CDMA的另一大赢家是中兴通讯，作为
国内唯一以自产技术设备竞标的中兴通讯获得8．7％标额，这可以说是国产设备的一个划时代的胜
利。中国部署GSM网络已经7年多的时间，据信息产业部最新统计，到2000年，我国国内品牌的移
动通信设备市场占有率，交换机只有5％，基站只有3％。有分析认为，其中的原因在于外国的通信
巨头占据明显的先入优势，而且由于外国通信厂商同国内厂商直接竞争，中国设备厂商不可能取得
第一流的技术。虽然国内通信设备制造企业已经在GSM系统设备上取得了重大突破，但是，要取得
市场主导地位已经相当困难。而在CDMA方面，中兴通讯一家获得的份额就已经超过了目前GSM网络
所有国产设备所占的比例，而且由于已占据先机，后期的市场还有很大的发展空间。
底或2002年初完工。而据确切的消息说，在未来5年中，由联通项目引发的市场（网络建设、手机
终端和服务市场加起来）将大约有5000亿元人民币。显然最后收益的企业将远远不止此次中标的
这十家企业。分析认为，正是这5000亿元的巨大市场，才引起了这么多的关注。它不仅有利
于联通在未来移动通信的竞争中由于新的网络和频率而获得发展的空间，更为国内外设备制造商开
启了一个全新的、巨大的市场商机。
前途光明道路坎坷
合同的最终签署让包括联通、投标企业，提供芯片、技术专利的高
通，及华尔街在内的投资人等多方人士都长长松了一口气。联通的CDMA项目牵涉到太多的利益，
包括经济上的，更包括政治上的。
中国联通成立于1994年7月，并
于2000年6月在香港和美国纽约股票市场上市。中国联通是中国第二大电信运营商，可以提供国
内／国际长途电话、移动电话和IP／数据网络通信等一系列的电信服务。拥有1200万用户的中国
联通目前是中国唯一拥有所有电信服务授权的运营商。
联通的CDMA
项目几经反复。最早在1999年初，当初十分弱小的联通为了与中国电信的GSM网络竞争，决定上马
CDMA项目，而启动的另一大原因是CDMA技术的倡导者美国高通公司在当时以及其后相当长的时间
里，为中美两国关系的发展、中国加入W TO都起到了相当大的作用。CDMA这个项目从它启动的那
一天起就加入了政治的因素，因此中美关系会不可避免地影响到联通CDMA的命运。
规模使用的GSM网，它是另一种标准的移动通信网络，与GSM网络相比，它具有频谱使用率高、保
密性强、手机辐射小等优点，在北美等地大兴其道，在未来的第三代移动通讯（3G）中，从目前的
CDMA网络升级到3G的一大标准CDMA 2000成本极低。
中国手机用户
截止到今年一季度已经超过了1亿，绝大部分是GSM网络用户，中国联通到2005年的目标是1亿用
户，包括5000万CDMA网络用户。
从1999年初联通决定上马CD－M
A，到2000年12月中国政府正式批准联通的CDMA项目期间，CDMA这个项目被几次叫停，其中既包括
1999年以美国为首的北约轰炸中国驻南联盟大使馆，中美双边贸易谈判暂时搁浅，又包括2000年
因该项目没有报批国务院，中美双方协议被暂停。
联通CDMA是
否会叫停
专家们说法不一，而主流理论认为，CDMA网络建成以
后就变成一种纯粹的商业行为，经济利益与用户利益将成为主导驱动，不会再牵涉到过多政治因素[!--empirenews.page--]
的影响。此次中标的企业都一致看好。但也有人士担心，正是从现在到2002年CDMA网络没有建成
前的这一段时间里还存在着变数，尤其是目前中美关系极不稳定，联通的这个项目今后是否会受牵
连还很难讲，此前也有分析家担心在目前经济不景气的情况下合约会被推迟或取消。
报/赵雷)
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