信息产业部：鼓励对电信政策进行公开讨论

信息产业部副部长张春江日前表示，要鼓励对诸如电信政策等公共政策问题进行公开的讨论，这样
有利于增强全社会对公共政策的认同。

他在为《电信管理政策研讨报告》（第一册）所做的序言中指
出，1998年初以来关于中国电信业如何打破垄断以及电信资费的辩论，从非公开媒介不断扩展到
大众传媒，形成了一轮一轮的高潮。

张春江强调，为使得中国电信业能够健康发展并深化改革，应
当鼓励进行更多的、高质量的公开讨论，这样经过各方面充分交换意见后形成的公共政策，不仅会
更科学合理，而且还能增强执行政策的自觉性。

他还透露，仅今年一年，信息产业部电信管理局就排定了6个
研讨会，邀请各方面专家、学者和产业界人士一起，重点研究电信服务、电信竞争、实施西部开发
与缩小数字差距、信息网络化等热点问题，同通过国际互联网征求海外人士对这些问题的建议和意
见。

他坦承，由于电信政策关系到千家万户，如果合理的话，能够
增进公众的福利；而一旦出了偏差，则会损害到群众的利益。

在解释《电信法》迟迟没有出台的原因时，张春江指出，各国
电信改革的实践都表明，如果在电信改革之初对有关技术、经济和社会问题进行广泛深入的政策辩
论，在辩论过程中促使各种利益集团逐步达成一致，公众意见也形成共识，并在此基础上制定《电
信法》，则改革的推进将更为顺利。