铁通称要为用户多一种选择“51”号码将放

近日，打着“给你一个新的选择”旗号的铁通公司已从北京电信
管理局获得了100万个码号资源，不久将开通“51”打头的电话号码，消息一出，立刻引来媒体关
注。这是被寄予希望打破中国电信垄断局面的铁通公司，自今年3月以来沉寂后又一次面对业界舆
论站在媒体的聚光灯下。

-铁通有什么资源？

据铁通公司新闻发言人董先生证实，铁通放号还没有开始，但是
固话网络基础已经初步建成。7月12日，铁通公司宣布开通“京沪穗通信高速公路”。该通信线路
以北京为起点，经上海、广州、武汉，最后回到北京，形成一个封闭的环，覆盖了中国东部和中部
最发达的地区及城市。这是铁通最重要的骨干核心环，在此基础上，铁通还将建立东南、东北、西
南、西北四个环行高速公路，届时铁通将覆盖全国各个省市，深入到中国电信网络所不能深入的地
方。网络资源是铁通的相对优势。

网际间的互通互联成为铁通放号最大的阻碍。目前，铁通总公司
与中国电信总公司的互通互联协议已经签署，但是，与其它运营商的谈判正在进行。基于中国电信
集团的体制，在与中国电信总公司签订了框架协议之后，必须与各地的分公司签订具体的执行协
议，这将是一个难以估计的时间段。董先生说，在协议还未完全落实的情况下，铁通决不会放号。
正在铁通公司踌躇满志准备进入固话市场之际，国家电信管理局一纸令下，电话初装费被取消，对
还未投入运营的铁通公司来说，还没有站稳脚跟的固话业务面临着投资回收期延长的问题。如何从
固话业务中获利？如何面对中国电信这个强大的品牌？如何切得固话市场的一块蛋糕？除了铁通沿
铁路的天然网络优势以外，铁通的资费标准自然要贴上引人的标签。据了解，铁通投入运营后，资
费标准将和中国联通一样。这将符合国家对新的运营商的倾斜政策。铁通的市话将比中国电信便宜
10%左右，长途也将比中国电信便宜10%至20%。这是铁通竞争的另一优势。另外，铁通喜欢强调他
们的铁路军事化作风，365天和24小时通信线路不间断的完善服务的承诺。铁通要打的还有服务
牌。

-铁通和联通一样吗？

媒体对铁通的关注让人想起了1998年的中国联通。那时，中国
联通开始正式经营固话业务，地点涉及天津、重庆和成都。而后，媒体开始了对中国联通的关注。
百姓对媒体宣传的联通要打破中国电信固话业务一枝独秀局面同样寄予期望。

当时的情况下，面临着有强大资源的中国电信，联通缺少经营固
话业务的最重要的资源要素，一个是管道资源，另外一个是接入网资源，这两样差不多都被中国电
信独家占有。重庆联通与中国电信进行互联互通协议谈判时不欢而散。联通只能选择自建管道这条
路。据了解，重庆联通的管道资源除20%和广电合建之外，其余全部白手起家自己兴建。这是联通
和在29个省市拥有自建网络的中国铁通相比最不利的因素。另外，信息产业部一位不愿意透露姓名
的先生告诉记者，1994年中国联通建成时，当时的企业就看中了移动通信这一部分的利益。一直
致力于移动通讯的发展。目前，联通在固话上总投资为7亿，在GSM移动业务投资约1000亿人民
币，在CDMA移动业务上预期投入是121亿美元。联通的业务重心仍然在自己已经成熟的移动通信
上。况且，铁通和联通面临的政策局面已经不同，电信条例出台后，国务院的政策已经倾向于积极
引入竞争，打破垄断局面，这也许就是铁通能和电信亲密接触达成互通互联协议的基础。基于网络
资源、政策基础，以及外部环境的不同，铁通和当年的联通已经有所不同。

-大家共同面临WTO的挑战

和3月份采访中国铁通时感觉已经完全不同，当时的铁通刚刚开
始试探性地发展自己的业务，盼望着在媒体发出声音。铁通挑战中国电信的报道也频见报端。经过
一段时间的沉寂以后，铁通再次面对媒体时已经相对低调。铁通现在发出的声音是：发展固话业务
是在中国电信网络没有深入的地方以及铁路沿线，是对中国电信固话业务的一种补充。另外，无论
是中国电信、中国联通，还是现在的铁通都是国有资源，正如中国铁通公司董先生所说，现在最大
的问题在于如何面对将来外来的电信运营商的强大竞争压力，如何在竞争中取胜。(文/实习记者范
海涛、黄寒冰)

铁通简介：

铁道通信信息有限责任公司(以下简称“铁通”，英文简称CRC)
是经国务院批准，信息产业部核准，国家工商管理局注册，其股权结构为铁道部占51%，13个铁路
局、广州铁路(集团)公司、广梅汕铁路有限责任公司合计占49%。公司成立于2000年12月26日，目
前由铁道部直接管理，同时接受国务院电信行业主管部门的行业管理。公司总资产136亿元，注册
资本103亿元，员工6.5万人。

中国铁路通信已有百余年的历史。建国后经过几十年的建设，体
系完整、稳定可靠、功能齐全，覆盖全国主要经济区域，其规模仅次于中国电信的综合性通信网。
估计到2005年，铁通的全国局用电话交换机容量将达到2.76亿门。按照信息产业部“十五”规划
的目标，到2005年，全国固定电话用户将达到2.3亿户。（摘自新浪网）