都是降价惹的祸？中国电信难当老大

赵李

用内忧外患来形容当前的中国电信再恰当不过，外患是指中国电
信一直在被“继续拆分”所困扰，就连中国电信、甚至是主管部门都不知结果会是什么。与此同
时，赴海外上市融资的计划被迫无限期搁浅，中国电信的上市承销商摩根斯坦利近日在北京还表
示，中国电信的海外上市有可能延迟到明年。而昔日分拆出去的中国移动和当时不被看好的竞争对
手中国联通，通过海外上市成功、政府扶持及业务的可拓展性等诸多原因，已经成为中国电信两个
强大的对手。

内忧相比外患来得迟些，日前中国电信公布了一组由信息产业部
统计的上半年电信行业收入的数字：上半年电信行业完成收入1665亿元，比同期增长14.7％；中
国电信的电话用户持续快速增长，再创历史最好水平，平均每天电话放号超过10万户，累计新增电
话用户195l万户，固定电话用户总数达到1.6亿户。因特网用户累计新增791万户，增长287.6％，
达到2326万户。但收入增长不明显，累计收入873亿元，而业务收入增幅却显著下降，仅为
5.8％，比去年同期减少13个百分点，不仅大大低于行业的增幅，且低于国内生产总值?GDP?7.9％
的增幅，这是中国电信自1984年以来首次低于GDP增长速度。同期中国移动的业务收入同比增长
20％，中国联通的业务收入同比增长高达58％；与此同时，中国电信占行业的比重也下降到
52.4％，预计到年底中国电信的市场占有率将下降到50％甚至更低。国外同业认为，市场占有率
低于50％的电信企业将丧失主导电信运营企业的地位。

是什么原因造成了中国电信收入增幅的减少？在日前召开的“中
国电信上半年生产经营情况汇报会”上，中国电信方面向去年参加资费调整听证会的各位委员解释
说，造成增量不增收的主要原因有两个：一是资费调整；二是市场竞争，业务分流。

资费调整影响大

2000年，中国电信的业务收入增长幅度为16％，而在尚未全面
调资的2001年l、2月份，业务收入增幅仍为14.7％和14％。但从2001年3月份起，电信业务收入
便开始一路下滑：3月份为9.62％，4月份为8.09％，5月份为7％，6月份为5.8％。据此趋势，
2001年全年中国电信的收入增幅可能跌破5％，达到4.78％。

其中，传统业务国际、国内长途收入出现负增长。与去年同期相
比，国际及港澳台电话收入累计下降17.3亿元，降幅29.1％。国内长途收入累计减少2.7亿元，下
降10.99％。经中国电信综合计算，由于资费下调幅度较大，影响收入增长161亿元，总体下降了
9.5％。

虽然长途电话资费显著下调，但国内长途通话次数仅增长4％，
国际长途反而下降了5.2％，港澳台长途下降了8.25％。通话时长也与此类似。国内长途通话时长
仅增加3.45％，其他也呈负增长。

尽管本地电话费用上涨广受批评，但资费调整的最大受益者在农
村。由于在行政县范围内实现了城乡同价，全国2109个行政县60％的原营业区间通话变为按区内
通话费收取，本地网资费水平总体下降。据对全国东、中、西九省市抽样调查表明：城市用户月支
出增加3元，农村办公用户月支出下降20元，农村住宅用户月支出下降5元。

中国电信的新增用户多为低端用户，消费能力低，导致月均支出
下降。有统计表明，中国电信新增用户月均消费为38.5元，中国电信总体户均用户收入仅为73.3
元，而中国移动的户均收入水平为134.7元、中国联通是l04.7元。

据说，由于长途业务出现负增长，中国电信拉动收入曲线走高的
因素仅有本地网收入和数据业务收入。而受资费调整影响，本地网收入增长出现减缓趋势。拉动收
入增长的主要因素来自用户数量的增长。虽然数据业务稳步增长，但由于数据业务收入仅占电信业
务总收入的5％左右，且投入大产出小，对总体电信收入增幅的贡献率还不大。

移动通信挑战固网

中国电信所说的“市场竞争，业务分流”，其原因在于高端业务
的流失。

像所有行业一样，高端用户也是中国电信真正的财源之一。

由于移动电话固有的优势，原中国电信的高端用户们已经更多地
去使用手机，导致固定电话话务量被移动电话大量分流，不同业务间的替代性竞争、异质竞争逐步
加剧。如广东省今年用户增长了128万户，但本地话音业务基本上无增长，而且这种技术优势带来
的话务替代性是不可逆转的。

“连我们平时打电话，用的大部分都是移动电话，这种个人通信
工具太有优势了，相比之下，固定电话显得力不从心。市话费提高了，想一想话费差不多，也就用
手机了。不再会像以前一样非用找固定电话。”中国电信副总经理常小兵在会上举了个例子，同时
他还更加担忧，“今年内移动电话的资费很可能就要大幅下调，到时候，固定电话更不是对手
了”。

目前，全国新增移动电话用户高于固定电话用户，广东移动电话
总数已超过固定电话，江苏、山东、四川、北京、上海等省的移动电话总数也已接近固定电话，业
务量收入也在快速逼近固网量收入。到今年年底，中国移动的收入就可能与中国电信持平，而中国
电信目前的任何业务都不具备高增长点。

同时，IP技术的运用以及随着互联互通工作的进一步开展，使
国内电话、国际及港澳台电话等高含金量业务被竞争分流，导致中国电信此类业务出现负增长。此
外，不规范的市场竞争与不对称管制以及资费的大幅下调，使中国电信的网间结算、出租电路收入
大幅下降。国际及港澳台、国内出租电路资费大幅降低后，使得作为这类用户的其他电信运营商、
ISP等大幅度降低了运营成本，但中国电信的本地、长途出租电路虽然在数量上分别增长了46.1％
和62.9％，但收入却分别下降了25.9和3.4％。

中国电信身处艰难之中，其现状的确不能让人满意，看来对现在
电信业的判断要重新定论了，政府对中国电信这个企业的关心也不应该局限于拆分上，毕竟中国入
世后，电信行业可能会遭受更大的冲击，我们要做的是在有限的时间里，全面盘活中国的电信企[!--empirenews.page--]
业，而不是其中的某一两家。(摘自新浪网)