手机三包规定9月出台：手机出问题 谁卖找谁

徐旭

说起手机“三包”的事儿，许多人不禁会问，“怎么拖得时间那
么长？”如今似乎真的有点眉目了，有消息称，由信息产业部、国家质量监督检验检疫总局、国家
工商行政管理总局联合制订的手机“三包”规定将于9月出台，于是记者走访有关部门，了解到了
部分手机“三包”法规所遵循的一些重要原则。

法规：手机“三包”规定是按《民法》、《合同法》、《产品质
量法》、《消费者权益保护法》的法律原则制订的，宗旨是要保护消费者的合法利益并落到实处。

承诺：生产者的承诺作为民事担保应当依法履行，否则要承担法
律责任。国家鼓励厂家做出严于手机“三包”规定的承诺，但此承诺一经做出便不得更改。

原则：消费者的手机出了问题，应该找谁、怎么解决，手机“三
包”条款中规定得清清楚楚，避免消费者手中有“法”却投诉无门的情况发生。移动电话机商品
(包括配件)实行谁销售谁负责“三包”的原则。手机出现质量问题，谁卖的就找谁，销售者要承担
包退、包换和包修的“三包”责任。销售者可以据此规定再和维修者、生产者或供货者签订合同，
四者彼此之间订立的合同不得免除本规定的“三包”责任和义务。也就是说，销售者实行“三
包”，维修者、生产者或供货者也要跟着“三包”。

规范：对销售者的销售行为提出了规范。销售者必须按“三包”
规定承担责任和义务，还要执行进货验收制度，要给消费者开发票，并在上面注明手机串号、电池
的产地和标志等；生产者必须建立与销售规模相适应的维修网点，做好售后服务。对维修者进行管
理，规范无序的手机维修市场。维修者必须要有信息产业部颁发的分级的资质证书，要有经培训后
由信息产业部代劳动和社会保障部核发的执业资格证书，维修网点还要具备维修时必需的仪器设
备。此外，“三包”规定还注明，维修者要承担自身修理过错责任。这在维修行业管理方面是一大
创新；修理期间，修理者要为消费者提供备用机；对电池行业进行规范，将实行电池生产许可证制
度；随商业活动赠送的话机、电池同样享受“三包”服务。赠送者要承担“三包”责任。

职责：政府职能部门界定了各自的职责，让消费者投诉有门。信
息产业部成立了维修资质管理中心和投诉中心。该投诉中心是专门的手机投诉机构，投诉结果将被
定期公布。
(摘自《北京青年报》)