中国电信上半年生产经营情况汇报会召开

“中国电信上半年生产经营情况汇报会”近日召开，参加会议的
有中国电信集团的常小兵、吴安迪、张继平三位副总经理，而听汇报者则是去年资费调整听证会的
各位委员。

中国电信召开这个汇报会，是要让委员们知道：当初的方案，真
正付诸实施后，效果如何。

中国电信介绍，今年1—6月份，固定电话放号再创历史新高，
平均每天电话放号超过10万户，累计新增电话用户195l万户，固定电话用户总数达到1.6亿户。因
特网用户累计新增791万户，增长287.6％，达到2326万户。但收入增长不明显，累计收入873亿
元，增长5.8％，收入增幅却显著下降，较上年同期下跌13个百分点。不仅大大低于行业14.7％的
增幅，且1984年以来首次低于国内生产总值(GDP)7.9％的增幅。

中国电信综合部主任司芙蓉指出，信息产业理应拉动GDP的增
长。但这次中国电信的增长率已低于GDP增长，反而成了拖后腿者。中国电信认为，造成增量不增
收的主要原因有两个：一是资费调整；二是市场竞争，业务分流。

资费调整后中国电信的业务收入增幅显著下降。2000年中国电
信的业务收入增长幅度为16％，2001年l、2月份，业务收入增幅仍为14.7％和14％。但从全面调
资3月份起，电信业务收入便开始一路下滑：3月份为9.62％，4月份为8.09％，5月份为7％，6月
份为5.8％。据此趋势，2001年全年中国电信的收入增幅可能跌破5％，达到4.78％。

其中，传统业务国际、国内长途收入出现负增长。由于资费下调
幅度较大，影响收入增长161亿元，总体下降了9.5％。
值得注意的是，资费调整与业务量增长的关联度远没有预想的大。虽然长途电话资费显著下调，但
国内长途通话次数仅增长4％，国际长途反而下降了5.2％，港澳台长途下降了8.25％。通话时长
也与此类似。国内长途通话时长仅增加3.45％，其他也呈负增长。　

尽管电话费用上涨广受批评，但资费调整的最大受益者在农村。
由于在行政县范围内实现了城乡同价，全国2109个行政县60％的资费水平总体下降。据对全国九
省市抽样调查表明：城市用户月支出增加3元，农村办公用户月支出下降20元，农村住宅用户月支
出下降5元。

此外，中国电信增量不增收，收入大幅下降的另一个主要因素是
市场竞争造成的高端业务的流失。

由于移动电话灵活、方便的特点，促使高端用户更多地使用手
机，导致固定电话话务量被移动电话大量分流，不同业务间的替代性竞争、异质竞争逐步加剧。常
小兵说，连我们平时打电话，用的大部分都是移动电话，相比之下，固定电话显得力不从心。而且
今年内移动电话的资费很可能就要大幅下调，到时候固定电话更不是对手了。

另外，IP技术的运用， 以及随着互联互通工作的进一步开展，
使国内电话、国际及港澳台电话等高含金量业务被竞争分流，导致中国电信此类业务出现负增长。
据统计，6月份，中国电信的国内、国际及港澳长途通话时长分别比去年同期下降了11．35％、
16．4％和19．9％。

中国电信的市场份额正在急剧缩小。据统计，l—6月，全国电
信行业增长14.7％，其中，中国移动业务收入增长20％，中国联通增长58％，中国电信只增长
5.8％。全国新增移动电话用户高于固定电话用户，中国电信的市场占有率下降了2.6个百分点，
比去年同期下降了4.6个百分点，目前已不足53％。预计年末将低于50％。

在国外，占有率低于50％的便不再被认为是主体电信企业。中
国电信一路走下坡是不是正常现象，是好事还是坏事？随着中国电信日渐消瘦，是不是应该解除不
对称管制？是不是应该给中国电信也发一块移动通信的许可证，给所有的电信运营商公平竞争的机
会？这些使听证委员们陷入了思索。(摘自中国通信信息)