入世电信运营与制造喜忧不同

电信业分为电信营运业和电信设备制造业两个部分，加入WTO将
对这两个行业产生较大的影响。


电信运营业竞争将加剧

从全球化的角度来看，我国电信运营企业的竞争力不容乐观，许
多发达国家的电信公司竞争优势明显。由于中国电信市场巨大的发展潜力，国际各大电信运营商早
已虎视眈眈。中国加入WTO后，中国电信运营市场的开放程序大大提高，国外电信运营商在固定电
话、移动电话和寻呼领域的优势将冲击国内电信市场，大多数领域将会形成激烈的竞争局面，国内
的电信营运企业在市场、人才、利润等方面将面临巨大挑战。当然，由于国内企业具有了解市场和
掌握着基础网络等方面的优势，如果在企业运行机制和管理水平上能够有所提高，是有能力与国外
企业一争高下的。

在目前的证券市场中，从事电信运营业的上市公司并不多，联通
国脉主营业务收入和利润主要来源于寻呼业，该行业竞争激烈，利润率不断下降，入世后预计很少
有国外企业染指该领域；中信国安主营业务中卫星通信、信息服务业占有一定的比重，加入WTO
后，该领域竞争程度会有所加强，但市场容量较小，不会成为竞争的焦点，公司近年来投资重点已
转向有线电视行业；锦州港近期以每股2元的价格受让彩虹集团持有的吉通通信有限责任公司
29440万股股份，占吉通现有注册资本的70?53％，吉通是我国主要的电信运营企业之一，加入
WTO后，基础电信业将是竞争最激烈的市场，公司将面临来自国内外众多运营商的直接竞争。


设备制造业喜忧参半

与电信运营商相比，加入WTO对我国电信设备制造企业来说，总
体冲击要小得多，在某种程度上还会带来一定机遇，原因在于：

一是中国电信设备市场开放较早，世界上所有大的设备制造企业
都已进入中国市场，中国市场是世界上竞争最激烈的电信设备市场之一。加入WTO之后，不会有新
的更强的竞争对手进入市场，市场竞争强度不会有太大的增加。

二是入世后电信市场开放，进入壁垒取消，将大大促进我国电信
业的发展，电信设备市场需求也会增加，这将给设备制造企业带来新的机遇。

三是在激烈的市场竞争中，一批具有自主知识产权的民族通信企
业如巨龙、大唐、金鹏、中兴、华为等脱颖而出，在数字程控交换机、综合业务数字网等领域取得
突破，凭借其在价格、维护服务及本地化营销策略等方面的优势，占据了中、低端产品市场的主导
地位，并开始步入国际市场，加入WTO为这些我国具有比较优势的通讯产品进一步开拓国际市场提
供了更好的环境。

四是我国电信设备制造企业很大一部分零部件都依靠进口，加入
WTO后，电子产品进口关税从13％以上，降低到3％左右，信息产品甚至达到零关税，使电信设备
制造企业的生产成本大大降低，这必将增强我国产品的价格竞争力。

但是，与国际大电信设备制造企业相比，我国民族电信企业综合
实力差距较远，企业规模较小，研究开发能力薄弱，核心技术和元器件大都掌握在国外企业手中，
真正拥有自主知识产权、能够不断开发新产品的企业很少。近年来，在固定通信设备需求增长趋缓
后，我国企业在移动通讯、光通信、数据通讯等发展迅速的领域进展并不大。更为重要的是，国内
电信设备制造企业较快发展在很大程度上得益于国家的扶持政策，电信运营商的固定资产投资中国
产设备的采购比例相对较高，但加入WTO后，政府不可能再用行政手段对国企进行保护。因此，加
入WTO后，国内企业的生存环境会愈加严峻。

目前我国电信设备制造业上市公司业务分布于各个领域，入世后
所受影响也各不相同。对中兴通讯、大唐电信等在产品研发上投入较大、具有一定自主知识产权的
企业来说，加入WTO虽然不可避免受到一定冲击，但同时也为他们提供了一个更大的发展舞台；对
亿阳信通、新太科技等以电信领域软件提供和系统集成为主业的上市公司而言，由于它们对国内行
业的了解是国外企业短期内很难达到的，加上从国家安全角度考虑也不会让国外企业进入该领域，
所以对他们的影响较小；而对于东方通信、南京熊猫和上海邮通等企业，由于它们主要依靠与国外
企业合作，加入WTO后其利用价值会有所下降，所以对它们来说当务之急是利用现在的有利时机加
快形成自己的开发能力和主导产品，以提高企业的生存能力，否则其业绩会受到较大的影响。
（摘自通信机世界）