磁卡案最新进展—电信:退钱没戏

电话磁卡用户状告中国电信集团诉讼有了新的进展，8月28日上
午，中国电信集团公司公共关系处处长马彦接受记者采访时说，中国电信即将发行专门用于换磁卡
的IC卡，该卡与现在发行的普通IC卡有显著区别，在使用时间上没有有效期的限制。马彦说，中
国电信目前没有其他相应改进措施的计划，因为这个资产属国有资产，按照国家有关规定，不可能
因为几个人来改变它。

30亿元磁卡砸在用户手里

电话磁卡曾因其方便快捷又有收藏价值而一度走俏，但随着中国
电信推出了IC卡电话、200电话、300电话、IP电话等多种形式的通信服务后，近两年来，许多公
共场所的磁卡电话机“不辞而别”，众多持卡人手中的磁卡形同废卡。本来这是正常的技术进步，
却由于某些因素，而带来了巨大的遗留问题，以致买卖双方不得不走上法庭。

据电话磁卡用户集团诉讼代理人北京市辽海律师事务所律师谷辽
海介绍，截至2001年8月11日，共有来自上海、浙江、四川、江西、湖南、辽宁、吉林等28个省
市 315名磁卡用户通过传真、电子邮件、特快专递等多种方式，特别授权该事务所进行全权代
理，加入集团诉讼，并要求赔偿磁卡持有人磁卡面值的经济损失合计1200万元。目前，起诉事宜
正在陆续办理。

老百姓手中到底积压了多少磁卡？根据谷辽海提供的数据，从
1994年8月31日开始，中国电信共发行了面值90亿元的全国通用卡。而从1994年到2000年，实际
用于使用的磁卡只有30亿元，除去从全国各地回收上来后被销毁的另外30亿元的磁卡，还有30亿
元的磁卡沉淀于人们手中。虽然电信部门认为这些数据不准确，但未提供发行卡数。

电信部门：卡贩子应该自己承担风险

85人买下500万元的磁卡，平均每人花费6万多元。以当时的工
资水平计算，一般的消费者和收藏者能承受吗？一位知情者透露，从1995年到1997年上半年，中
国曾掀起过一股狂炒磁卡的热潮。当时，一套面值400元的梅兰芳磁卡在卡市上能卖到8000元；一
枚面值50元的生肖卡，能炒到480元。如今，在参加诉讼的原告当中就有囤积了大量磁卡的卡贩
子。电信部门一负责人说，卡贩子购买磁卡不是用于消费，而是一种投资行为。既然是投资，就应
该自己承担风险。

消协：经营者和消费者应有约定

采访中，中国消费者协会副秘书长董京生谈了自己的看法。他
说，是不是消费者不能只看他买多买少。想当初人们大量购买磁卡时，电信部门乐此不疲，没有人
认为或是提醒购买者风险问题，现在麻烦来了，却说不是消费是投资，这种说法不妥。董京生说，
由于科技进步致使原有技术贬值的转换过程中，有一个很重要的原则，经营者和消费者应有约定，
即经营方主动与消费者沟通，互相协商，千万不要垄断经营者单方提出某某方案，不管对方是否同
意便强制执行。

一位专业人士指出，购卡也好炒卡也罢，以赚钱为目的本无可厚
非。如今，磁卡电话销声匿迹，则意味着磁卡功能消失。试想，如果谷辽海律师提供的数据准确的
话，拿着等面值的磁卡不能使用，也就是说，提前向中国电信预缴了30亿元的电话费，没办法享
用，等于白缴。而电信部门钱款早已进账，加之没有话机、线路供消费者占用，电信无消耗，等于
净赚。这个账明显是一边倒。再者，将市场风险转嫁给广大的没有专业知识的弱势消费群体，这本
身也是严重违反我国法律规定的公平、等价有偿原则和商业道德的行为。

北方交大人文学院法律系徐海燕博士认为，中国电信若违约则应
当承担违约责任。这种情况下，中国电信应提出恢复磁卡电话、换卡、抵值使用及退还一部分钱款
换一部分卡等几种解决方式，与消费者协商。消费者也应给予谅解，毕竟磁卡电话的减少并非中国
电信恶意，而是技术进步所致。
（摘自《光明日报》）