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[导读]23日中午11时,北京市第一中级人民法院对磁卡用户秦汀状告 中国电信一案,作出正式立案的决定。在长达3个半月时间内一直被纠缠在法律程序上的85名磁卡 用户,终于进入实质性的诉讼程序。 据不完全统计,


23日中午11时,北京市第一中级人民法院对磁卡用户秦汀状告
中国电信一案,作出正式立案的决定。在长达3个半月时间内一直被纠缠在法律程序上的85名磁卡
用户,终于进入实质性的诉讼程序。

据不完全统计,从1994年起,中国电信总共发行了约90亿
元的全国通用电话磁卡。由于近年来磁卡电话逐渐被淘汰,大约有面值30亿元的磁卡“套”在了用
户手中。

今年7月9日,85名磁卡用户向北京市第一中级人民法院提
出诉讼后,两级法院在法律程序上,即在是否正式立案受理这些原告起诉状问题上,审查了三个月
之久。85名磁卡用户始终被停滞在诉讼程序上,而实质性的问题一直未曾涉及,如:持卡人有无资
格主张合同权利、应否与中国电信解除合同、中国电信是否应该承担违约责任、应不应该退钱、赔
或不赔相关损失、换卡是否属于强制交易,换卡有无法律根据,等等。

10月9日,85名磁卡用户将自己名下的磁卡所有权,全部
集中到其中一位用户秦汀名下,由秦汀一人向北京市第一中级人民法院递交了涉案标的额为500万
元(包括银行利息和其它违约损失的赔偿)的民事起诉状,根据法律规定,北京市第一中级人民法院
应该在7日之内决定是否立案受理这一电信磁卡服务合同的纠纷案件。但法院再一次没有在法定时
间内立案,而是把立案时间拖到了23日。

记者注意到,就在10月19日,中国电信通过多家媒体宣布
了将电话磁卡换成IC卡的具体方案和时间,该方案明确了将“套”在用户手中的磁卡换成等面值的
IC卡。而这种换卡方案正是众多磁卡用户所极力反对的。磁卡用户们反对的理由是,这一方案没有
体现磁卡用户的利息损失,并且目前市面上出售的IC卡打折厉害,等面值换卡显然让按面值购买磁
卡的用户蒙受很大损失。此外,由于使用不便给用户带来的间接损失更是没有得到表示。

85名磁卡用户的首席代理律师北京市辽海律师事务所谷辽
海今天接受记者采访时说:“不论是换卡还是退钱,或者抵值使用,或者采取其它的协商方案,我
认为,解决磁卡用户与中国电信纷争,不论是诉讼还是非诉讼方式,总的原则应该是充分体现合同
权利人尤其是弱势群体的意原自治原则,也就是当事人完全自愿的原则,这也是国内外民事立法总
的精神。中国电信所推出的换卡举措,在所有磁卡消费大众中,肯定会有一部分人表示赞同的,反
对的也很自然。或者换卡或者退钱或者采取其他方案,只要尊重持卡人的选择,让表达了他们的意
思自治原则,就是合情合理合法的。否则我认为就是一种强制交易,是对法律公平的践踏。这是与
我国立法精神完全背道而驰的。”
摘自《财经时报》
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