西部通信“十五”蓝图

最近，信息产业部公布了“十五”期间西部通信业发展的思路、
目标及对策。“十五”期间，通信业西部大开发的总目标是：立足基础设施建设，及时满足通信市
场的需求，着力开发信息资源，提高业务普及率，不断缩小与东部发达地区间的差距，使通信业成
为先导优势产业，并继续适度超前于当地的国民经济发展水平，从而有效带动地区经济发展、人民
生活水平的提高和产业结构的升级。具体目标为：通信业务收入将保持3倍于西部GDP的增长速
度；与东部地区在基础业务普及率上的差距由4年左右缩短为3年左右，即主线普及率达到17线/百
人左右，年平均增长率约为21．5％，移动电话普及率达到12部/百人左右，年平均增长率约为
37％。

西部通信业发展的总体思路是：基础网络建设与业务发展并重，
城市与农村并重，以提高业务普及率及大力发展话音业务为重点，并逐步发展信息服务业。将发展
重点放在通信基础设施建设、发展业务网络、提高信息化应用水平以及普遍服务目标的实现四个方
面。

在基础设施建设方面，将加快网络的建设和覆盖，以完善光缆干
线网为主，因地制宜地辅以卫星传输和微波传输等无线通信方式，不断提升网络的技术水平。“十
五”期间，要大规模采用DWDM和2．5G及以上的SDH技术改造和扩充现有骨干网络，构建省际宽带
骨干网，同时积极跟踪OTN技术的发展，适时建设OTN；进行省内传输光缆的建设和传输系统的
DWDM扩容，形成适应信息通信发展需要的大容量、高可靠性的灵活的基础传输网；调整中继传输
网网络整体布局，优化网络结构，进一步完善光缆网络的建设，尤其是加县或县以下光缆网的投资
力度；省会城市和部分发达城市有重点、有层次地进行本地传输接入网的建设。

在业务发展上，将加大在基本通信业务上的投入，大力发展固定
电话、移动电话等基础话音业务，提高电话普及率，根据发展需要，逐渐加大数据通信和IP网络等
业务的发展力度。进一步提高电话普及率；积极推动移动通信业的高速发展；加大力度发展数据业
务和多媒体业务。适度发展无线接入和卫星电话，降低边远地区的接入成本；积极发展与周边国家
的通信。

农村通信问题是西部地区普遍服务的主要内容。“十五”期间，
应完成西部地区90％以上的行政村通电话，同时使农村电话普及率由1999年的1．44％提高到2005
年的5％，并且接入的电话至少包含一部每个居民都能够方便使用的公用电话。


摘自中国通信信息网