优惠政策出台 西部电力受益

12月21日，国务院转发《关于西部大开发若干政策措施的实施
意见》，给予西部地区企业多项优惠政策，主要包括融资、税收、电力定价等。很明显，西部边区
和少数民族地区的电力企业是西部大开发政策的受益对象。

融资方面，水电项目贷款期限可放宽至25年；超过3亿元的“西
电东送”非水电项目贷款期限可放宽至18年，最长至20年。电力企业投资大、期限长，虽然在投
产后现金回报稳定，但因历时长、不确定因素较多、风险较大，造成了电力投资的资金缺口。对电
力项目贷款时限的放宽无疑缓解了电力企业的资金需求，将大大改善其财务状况，有利于西部电力
企业的长远发展。

税收方面，对国家鼓励类的内资企业和外商投资企业，在2001
年至2010年10年期间减按15％的税率征收企业所得税。由于水力发电、大型坑口火电、热电联
产、新能源及环保发电被列为国家鼓励发展的重点领域，西部地区相关电力企业将享受到这种优
惠。桂冠电力已享受到这一优惠，公司目前执行的是33％所得税率，前不久获得了2001年—2010
年享受15％的所得税优惠，按其2000年的利润水平看，每年将有6000余万元的所得税费用节余。
乌江电力目前还在执行33％的所得税率，今后可能受益于西部开发政策税率下调，净利润得以增
加。其余7家企业目前基本执行15％的所得税率，今后将享受西部大开发的税收优惠继续执行15％
的税率。

定价方面，单独核定西部地区各电网输配电费用，鼓励电力生产
企业与用户直接签订购电合同，疏导西部电网电价矛盾，并通过适当降低东西部地区之间骨干电网
联络线的输电费用鼓励西电东送。西部地区电力定价一直偏低，降低输配电费，有利于提高西部电
力企业特别是电价成本低的企业的价格竞争力，增加电力销售，为其电价提升打开空间。不过，由
于电力定价需符合电力管理体制的要求，而且涉及的部门与环节较多，电价的调整可能将是一个缓
慢的过程。


摘自中国电线电缆网