长城133网将关闭 联通负责人为用户答疑解惑

CDMA就要开通了，那些先一步用上长城网(133)的用户还没来得
及为自己的远见卓识而庆幸，就被告之，长城网要关闭，原有用户要转网。于是不解与疑惑油然而
生，为此，记者就用户关心的问题，采访了联通的有关负责人。

问：原长城网用户为什么要转网？此次转网与中国移动的模拟转
数字有什么不同？

答：原长城网用户转网首先要从关闭长城网说起。原长城网是军
队建设的一个试验网，不是国家公众移动电话网。根据党中央、国务院关于军队不许经商的规定，
及国务院关于我国CDMA网的建设和经营由中国联通公司统一负责的决策，长城网移交中国联通。
这种移交是国有资产的划拨，而不是中国联通购买长城网，不是一般的商业关系。

长城网是不能作为公众网运营的。经国务院批准，原长城网所有
的频率、号码资源均移交中国联通，由中国联通建设一个全新的CDMA国家公众网。长城网的所有
频率都要根据联通建设国家公众移动网的统一要求重新设计，长城网IS-95A系列的技术体制已不
符合联通新建CDMA网增强型IS-95A系列的要求，因此联通新的CDMA网建成后长城网必须关闭，原
长城网用户也要相应转网。

原长城网转到联通CDMA网和中国移动的模拟转数字性质有所不
同。中国移动的模拟网是经国家批准的国家公用通信网，经过多年服务，为用户提供了国家公众网
标准的服务。由于网络技术升级的需要，经国家批准关闭模拟网，其用户转入数字网。这是公众网
向公众网转。原长城网用户转入联通CDMA网，是由试验网向公众网转，由于试验网建设、运行不
规范，各地情况不同，用户及手机终端情况复杂，因此不能简单地照搬中国移动模拟网转数字网的
办法。

问：中国联通是如何考虑转网用户利益的？

答：作为新兴电信运营企业，中国联通一向致力于向用户提供优
质服务。在此次转网过程中，中国联通充分考虑到用户的利益，在广泛争求用户意见的基础上，中
国联通根据原长城网开通的城市的不同情况，并征求当地政府有关部门、消费者协会的意见，提出
了不同的转网方案。总的原则是：第一，由用户自愿选择，可以转入联通的GSM网或者CDMA网，也
可以选择其他的网络；第二，如果用户选择转入联通的移动网，联通将在财务政策允许的情况下，
以话费补贴的形式给予一定补偿优惠；第三，考虑到用户转网的不同情况，把转网期延长为一年，
保证用户有充分的时间进行选择。


问：转入联通CDMA网后是否可以保留原来的号码？

答：为方便转网用户，联通可为用户保留原先的号码。

问：转入联通网是否需更换手机？

答：联通的CDMA网是基于机卡分离的技术体制建设的，很多功
能和新业务都是靠卡来完成的。因此，我们希望用户转网时换成机卡分离的手机。我们在给用户转
网的补偿优惠时就考虑了这点。对于一些实在不愿意换手机的用户，原长城网使用的机卡合一的手
机在转入联通CDMA网以后可以继续使用，但由于技术体制限制，其功能仅限于通话，不能享受联
通CDMA网提供的其他新的服务，也不能漫游。

问：一些用户反映，在新网开通后，原长城网的手机开机后没有
网络信号，这是为什么？

答：手机开通必须有国家编码，一些代销商销售的手机编码不规
范，在北京地区这部分手机用户大约占4.6%。联通CDMA网只能识别规范的编码，因此一些用户的
手机开机后不能上网，遇有这种情况，到联通营业厅重新编码后即可解决。

问：原长城网用户转入中国联通新建的CDMA网后，可享受到哪
些更好的服务？

答：中国联通CDMA网是按国家公众移动通信网标准、采用最新
技术建设的精品网络，通话质量和网络覆盖将大幅度提高，业务种类也由原来单一的话音业务扩展
到话音、短消息、无线数据等多种业务，联通还将针对不同的用户需求提供个性化的服务。

在漫游方面，与原长城网只开通4个城市相比，联通新时空CDMA
网一期工程不仅可以实现在全国330个地市的国内漫游，还可逐步实现美国、加拿大、香港、韩
国、日本等全球10多个开通CDMA网络国家的国际漫游。随着开通CDMA国家的增加，漫游的国家也
会增加。原长城网的用户要想实现国内及国际的漫游，首先需要转入联通新CDMA网，实行国家标
准的计费政策，另外需要更换联通CDMA网技术标准的手机。

联通CDMA网开通后，短消息、智能网等增值业务同时开通。届
时，联通的CDMA网与GSM网之间可以互发短消息。关于与中国移动之间的短消息互发，信息产业部
明确规定必须接通，中国联通非常愿意促成此事，但目前还需与中国移动进行协商。

问：中国联通CDMA网的资费标准是什么？

答：中国联通CDMA网是国家公众通信网，公众网的资费标准是
由国家制定的。联通CDMA网具体的资费标准遵循三条基本原则，一是执行国家资费标准；二是优
质优价，联通CDMA网有许多技术优势和特色，因而不会以低价取胜；三是鼓励多用，这是国际上
电信公司的通行做法，打电话越多优惠越多，联通准备推出积分制，积分越多优惠越多。

问：原长城网用户转网后为什么不能继续执行原有的资费标准？

答：由于原长城网是试验网，没有执行国家制定的公众移动网资
费标准，据了解，用户在加入长城网时，与长城网签订的是自愿参加长城网试验的协议，长城网也
没有向用户承诺提供国家公众网标准的服务，所以长城网的运营商实行了非规范的资费标准。

而中国联通CDMA网是国家公众通信网，在技术上、质量上、覆
盖上均执行国家公众网的标准，所以用户转入联通CDMA网后不能继续执行原试验网标准，而是必
须执行国家规定的公众网资费标准。

问：听说有的原长城网用户对转网有一些不同意见和看法，联通
对此的态度如何？

答：我们从不同渠道了解到，一些原长城网的用户在接到联通关
于转网的公告后，有不同的意见和看法，我们认为这可能主要是因为原长城网的情况十分复杂，一
个公告不可能包括各种情况。中国联通自成立以来一直坚持用户至上，服务至上的理念，在此次转[!--empirenews.page--]
网过程中，从制定转网方案到接待用户投诉等各个方面，联通始终坚持这一点。我们已在联通营业
厅安排专人听取用户的意见和解答用户的问题；对用户提出的意见和建议，在不违反国家政策和财
务制度的前提下，联通都将积极地进行研究采纳。

摘自《中国经济时报》