网通侯自强：未来固网运营商必须提供移动服务

国务院批准的电信体制改革方案，其目标在于打破垄断实现竞
争。下面我们探讨一下未来网络通信服务业的发展趋势，新电信公司和新的电信竞争格局应该是什
么样的，再讨论如何达到这个目标。

随着通信技术革命的发展，三网融合将产生新一代的网络通信运
营商，其业务不是今天电信业务的简单延伸，而是将提供基于IP的三网融合产生的新业务。融合不
仅发生在通信、计算机和广播电视网络之间，也发生在有线和无线移动网络之间。未来的运营商将
在统一的IP网上以有线和无线移动方式提供三网融合的综合业务。目前电信公司的封闭的运营方式
将不复存在，而代之以与其他运营商、内容制作商和应用服务商结合构成开放的综合服务平台，形
成价值链。

因此，未来新电信公司的发展趋势是：1.一个公司拥有接入、
城域和广域骨干网可以提供端到端的通信连接。2.从单纯提供传输管道发展到提供开放的综合服务
平台。3.单纯的固定网络运营商将不能适应未来市场竞争的要求，固网运营商必须提供移动通信业
务。尤其是慢移动宽带业务。4.在统一的IP网上提供移动和固定通信业务。5.功能丰富的IP电
话、流媒体等宽带业务迅速发展。IP流量将超过话音成为主流。未来的竞争格局很可能是在一个市
场上有几家这种新电信公司相互竞争。每一家通过价值链结合众多的中小型运营商、内容制作商和
应用服务商构成完整的服务平台。

解决市话网的垄断问题最好的方法是利用当前发展宽带网的机
会，在市内电话网之外另外建宽带接入网。目前我国正在蓬勃发展的光缆到楼、5类线入户、以太
网宽带接入网成本较低。这种低成本、高性能的宽带IP接入网使得有可能将对市话网的竞争和宽带
接入网的竞争结合起来。竞争的运营商在宽带IP网上提供基于SIP的IP电话具有传统电话和Web结
合的新功能，依靠更丰富的功能与传统电话竞争，而不是打价格战。中国网通在南方的宽带接入网
将成为今后中国网通集团在南方与中国电信竞争的基点。因此，今后中国网通集团和中国电信集团
的竞争将主要是宽带网及其平台上综合业务和快捷方便服务的竞争。

网通和中国电信还将联合与中国移动和联通竞争宽带移动数据业
务。目前固定网络电信运营商利用其已有固定网络资源提供价格低廉的慢移动服务正在成为世界性
潮流。这威胁到移动电信运营商的利益，在欧洲GSM协会甚至企图影响立法机构立法禁止固网运营
商提供慢移动业务。当然，这种在市场需求驱动下产生的发展潮流不是任何行政手段所能阻挡的。
中国电信发展小灵通移动电话也是这种潮流的表现，但是话音电话的发展空间已经有限，今后的竞
争将集中在宽带无线移动互联网上。

本人提出的新3G方案为中国网通集团和中国电信集团快速进入
移动数据领域提供解决方案，有可能大大加速这一进程。新3G系统立足于3G框架之内，使用3G的
工作频率，采用现有的技术实现具有IMT-2000以后系统特征的宽带无线移动互联网系统。竞争的
运营商可以利用其已有的固定宽带互联网资源建设发展宽带无线移动互联网，并且可以以低成本在
其上提供新话音和多媒体业务。

发展宽带网络促进三网融合，有线固定和无线移动融合是发展中
国家跨越数字鸿沟，实现跨越式发展的历史机会。这次电信改革将形成新的竞争格局将有助于我国
抓住这一机会，在宽带网络和新3G移动数据方面引领世界发展潮流。

这次电信改革初步解决了市话网的寡头垄断问题，为中国电信在
国内外资本市场融资打通道路。随着电信体制改革的不断深入、我国资本市场的不断发展，我国电
信企业在今后资本运作方面可以着重开展以下两方面工作。一是通过资本运作改善企业的融资结
构，改变长期以来以银行贷款为主体的融资结构，采取多种手段融资，如发行企业债券、上市融
资、并购、重组等。二是通过收购国外电信企业的股份开展国际电信市场，实现全球化战略。

本次电信改革将形成新的竞争格局，宽带网将成为未来中国网通
集团和中国电信集团相互竞争的焦点。利用国际金融资本发展宽带以太网接入网和新3G移动互联网
有可能引领世界潮流，进而可以利用这一优势向国际上扩展实施全球化战略。


摘自新浪网