联通寻呼面临8个矛盾和8条出路

2001年，联通寻呼在全国寻呼行业整体滑坡的情况下，仍
然保持了一定的经营业绩，与社会台相比还有一些传统的优势，这是值得庆幸的。但这种优势并不
会自动地延续下去，联通寻呼的传统优势在转型期内由于客观条件的变化，引起了矛盾双方的转
变，如果不根据寻呼业务发展的要求及时调整生产经营举措，传统的优势将成为联通寻呼业务发展
的绊脚石。


转型期寻呼行业的可持续发展战略落实到具体生产经营管
理上，必须正确认识转型期内寻呼业务发展的困难与机遇，并将这一认识贯彻到寻呼专业下一阶段
的业务发展中去。


联通寻呼专业目前所面临的困难是空前的，目前的状况已
经到了联通寻呼发展历史上的最低点。这一层含义是针对长期以来联通寻呼的独特优势提出来的。
联通寻呼的传统优势在特定的发展阶段，矛盾的双方发生了转变，这个困难是多层次的，具体表现
为以下8组矛盾。


●联通寻呼业务发展情况相对较好与业务发展进入了历史
的最低点的矛盾


2001年联通寻呼在寻呼行业不景气的情况下，继续取得了
较好的生产经营业绩。但是联通寻呼的业务发展情况与1999年、2000年相比下滑幅度很大，在某
些地区甚至出现了下滑幅度远远比社会寻呼台大的情况。


●联通寻呼拥有广阔的销售渠道与销售渠道不畅的矛盾


联通寻呼经过了多年的经营后，在全国已经逐步形成了强
大的销售网络，这是联通寻呼业务发展的有力支撑。现阶段面临的问题是：一方面县以下市场营销
工作在全局上仍然没有到位，另一方面是销售渠道面临着重建的压力，到2001年下半年，许多地
区县以下营销渠道基本上处于一种瘫痪的状态。根据市场调研显示的结果：在一些地区，甚至是一
些重点地区县以下市场，在市场情况相同，资费政策相差不多的情况下，联通的销售量还不到社会
台的1／10。


●联通寻呼的人才优势与富余人员过多的矛盾


在寻呼行业的发展壮大过程中，联通寻呼培养了一批精明
强干、业务能力强、德才兼备的员工。寻呼专业化管理后，寻呼专业富余人员过多是影响寻呼专业
发展的重要问题。以四川分公司为例，与前几年相比寻呼专业的从业人员基本处于一种稳定的状
态，而寻呼业务收入与前几年比有了较大幅度的下降。2001年四川分公司寻呼专业在用工制度社
会化方面进行了有力的探索，理顺了用工制度，并开展了全员竞争上岗活动。但寻呼专业人工成本
过高和富余人员过多仍然是影响寻呼专业发展的一个重要问题。如何减员增效是目前寻呼专业面临
的重要问题。


●联通寻呼的规模优势与实际上用户平均单价在下降、网
络资源浪费严重的矛盾


与其它社会寻呼台相比，联通有规模经营的优势，家大业
大，拥有近五千万的用户。近几年业内的无序竞争和替代业务的冲击使联通寻呼的资费一降再降，
利润空间一缩再缩。2001年个别省份分公司已经出现了亏损。与此同时应该认识到的是，在寻呼
业务高速发展阶段，联通寻呼积累了大量的固定资产、形成了庞大的寻呼网络、占用了大量的资
源。用户数量的急剧下降使得大量的资产和资源闲置，严重影响了寻呼专业的效益，下一阶段必须
加大网络结构调整和资源整合工作，量入为出，优化网络，降低成本。


●联通寻呼的品牌优势与实际上品牌混乱的矛盾


以前提联通寻呼具有品牌优势，这种优势实际上是规模经
营带来的认同感。这几年来由于体制调整的原因，更重要的是在调整过程中忽略了对品牌本身的冲
击。品牌形象一变再变，在电信寻呼、国信寻呼、联通国信寻呼和联通寻呼的变更中，寻呼的品牌
在消费者中的认同感受到了极大的冲击。


●实行专业化经营的思路与实际上企业内部仍然存在吃大
锅饭现象的矛盾


专业化管理、专业化经营是落实“责权明确，管理科学”
的现代企业管理，避免企业内部吃大锅饭的有力举措。联通寻呼在各专业间率先实行了专业化管
理，总部已经在相关文件中对关联交易提出了具体的标准和具体的要求。但在实际工作的开展中，
在各市州分公司中仍然存在关联交易执行不力的情况。这种情况既不利于寻呼专业准确的判断生产
经营情况、科学管理、落实责权利，也不利于联通公司的其它专业健康发展。


●寻呼专业转型的紧迫感、新业务在业务总量中占的比例
仍然不够与信息化的进程仍有待于进一步加快步伐之间的矛盾


以四川分公司寻呼专业为例，2000年就提出了“立足寻
呼，拓展信息，二次创业”的战略目标，两年来，在新业务发展方面做了大量行之有效的工作，取
得了一定的成绩。但力度仍然不够，新业务在业务总量中的比例仍然不高。新业务的开发，新的收
入增长点的培育，事关寻呼业务的转型是否成功，事关寻呼业务的未来，是寻呼专业能否健康发展
的关键。


●联通寻呼实行事业部制，专业化管理、专业化经营工作
的实际需要与目前仍然缺乏一套与专业化管理要求相适应的操作性强的考核体系之间的矛盾


说了这么多问题，但还必须看到联通寻呼业务发展的希
望。寻呼业务的发展仍然有极大的空间，寻呼业务的转型将带来新的发展机遇。


■要坚定发展寻呼业务的信心


传统寻呼专业仍然有极大的发展空间，从国际国内通信市
场来看，寻呼业务在其发展到成熟期后，逐步进入衰退是行业发展的规律。但寻呼业务仍然会在相
当的时期内保持相对稳定的用户群体，美国、香港的通信市场的发展已经有力地印证了这一观点。
以香港为例，前几年香港寻呼业务也经历了痛苦的转型期，寻呼用户由高峰时期的200多万下降到
目前稳定的寻呼用户近50万。这50万用户中半数以上是专业信息机用户，如赛马、彩票信息机。
从四川地区来看，经营得好的，基础工作做得扎实的分公司业务发展情况就好，业务完成情况就
好。应该说寻呼专业在全国范围内业务大环境上只是区域性的差异，在总体上并没有根本的不同，[!--empirenews.page--]
抓和不抓不一样，用心抓，下工夫去抓，埋头苦干和浮皮潦草，做表面工作不一样。


这一阶段传统寻呼用户发展将会出现大进大出的现象。联
通寻呼必须精耕细作将市场做好，保证传统寻呼业务的发展，要认真总结，大力推广做得好的分公
司的经验，比如县以下销售渠道的建设。笔者在县以下市场调研时发现，在许多地区，联通的县以
下市场做得远远不如社会台。联通没有必要和社会台比价格，不能轻率地调整资费，而是要从销售
渠道上与社会台竞争。联通寻呼的业务发展与社会台相比有差距，说明了业务发展仍然有较大的潜
力可挖。广西、海南等分公司去年就是从销售渠道上与社会台进行竞争，取得了较好的业绩，这一
点值得借鉴。


在当前形势下，要正视面临的问题和困难，但更重要的是
要统一思想，坚定信心，认真分析联通寻呼的优势和存在的不足，认真解决好公司内部、外部的问
题，发扬艰苦奋斗和务实、创新的精神，将寻呼专业的各项工作推向前进，促使寻呼专业的稳定、
健康发展。


在联通寻呼业务的发展上，笔者认为要着重强调责任心、
使命感和历史任务。


■加快技术创新和产品创新，大力发展新业务，要努力实
现传统寻呼业务向信息新业务的转型


大浪淘沙。在转型期，只有个别规模大、技术力量强、人
才结构合理的寻呼运营商，才具备向信息新业务转型的实力。今后在信息新业务领域的拓展将是寻
呼行业发展的主要方向，而转型是否及时有效是寻呼专业持续发展的关键。近几年，联通寻呼在新
业务的发展上已经开了个好头，联通寻呼的商业呼叫中心、两网通等业务已经初具规模。笔者的观
点是在信息新业务的拓展上，思路要活，步子要大，要将传统寻呼业务的发展与新业务的发展有机
地结合起来。资金、政策和人才要体现向新业务的倾斜，考核机制要将新业务的考核作为重要组成
部分。


联通寻呼新业务的发展还要善于体现联通公司的综合业务
优势，各级分公司，各专业在这个意义上要树立全局意识和全网意识，要在促进公司各项业务全面
综合发展、全面提高公司的经营业绩的基础上，促进各项业务的协调发展。比如：两网通业务已经
全面推出了，要进一步完善两网通的业务功能，抓好两网通的业务发展，积极探索与其它专业的组
合，积极探索虚拟运营的经营模式。在公司业务的发展上只有一个目标，就是为创造更多的经济效
益和社会效益，为股东创造更大的效益。只要是有利于公司业务发展的，就要认真做好。不仅要强
调寻呼业务发展上的历史责任，还要强调公司业务发展上的历史责任。


■要加强劳动力结构调整，大力推广全员竞争上岗工作，
深化用人机制改革


现阶段，联通寻呼在管理上强调精打细算，落实到劳动力
结构调整上，就是要加大减员增效工作的力度，根据社会化生产分工的需要调整劳动力结构。现阶
段寻呼专业人员压力仍然很大，减员是为了将工作做得更好。在该项工作的实施中要认真探索一条
积极、有效的减员增效的运作机制，要认真做好落聘人员的安置工作，各级分公司要认真协助做好
落聘人员的安置工作，可以通过成立直销队等方式探索解决方案。全员竞争上岗工作是公司深化用
人机制改革的重要举措，要保证这项工作的顺利开展，要逐步形成一套与公司的生产经营实际相互
统一，相互促进的良性运作机制。


■要加快网络结构调整，认真贯彻中国联通总部关于精耕
细作的精神


联通寻呼的网络调整一方面要致力于网络结构的优化，使
网络的调整与节约运营成本紧密地结合起来，另一方面要强化网络优化调整对新业务发展的支撑作
用。要集中精力做好低速网调工程，要认真处理好网络调整中的善后工作，要将网络调整对用户发
展的影响减少到最小，要使网调工程成为节约运营成本和促进业务发展的有机结合体；要认真清理
网络资源，降低网络运营成本；要加强网络优化工作，为新业务的发展提供技术支撑。


■要加强专业核算，明晰损益结果，指导经营工作的开展


目前，寻呼专业与其他专业的经营成本和资产交叉占用严
重，分摊结算的工作在部分市州分公司做得不够。要严格按照总部关于关联结算的要求和标准，将
关联结算工作落到实处，只有这样才能保证收入和利润指标的准确无误，才能对寻呼专业各项经营
决策工作起到有效的牵引、指导作用。在这个问题上，只有一个利益：公司整体利益。


■要根据寻呼专业化管理工作的需要，创新管理，积极探
索一条适应寻呼专业发展的专业化管理体制


寻呼专业在管理上要大力推行经营管理分级考核制度，抓
好经营绩效和方针目标管理考核工作，建立健全一套行之有效的激励机制。要层层落实经营责任
制，将经营业绩和员工利益挂起钩来，进一步调动广大员工的积极性，增强危机感和紧迫感。


■各级分公司要加强对寻呼专业工作的支持力度，各级分
公司寻呼事业部要加强与分公司的沟通


要将公司发展和专业发展有机地结合起来，为寻呼专业的
发展营造更好的内部和外部环境。


■要认真做好联通寻呼品牌的重塑工作


对联通寻呼品牌的重塑，要认真处理好品牌宣传工作的延
续性，认真将短期宣传与长期宣传结合在一起。


寻呼行业的发展本身就是中国改革开放进程最具标志的产
物之一，这个进程伴随着发展的进程和政策的成熟。寻呼目前面临的挑战和机遇是行业发展的规
律，寻呼行业的转型是行业发展的必然要求，转型期内寻呼行业发展的进程必将经历一个左右反复
的过程。笔者坚持这样的观点：实现在管理和技术创新基础上的可持续发展仍然是联通寻呼发展的
主流。


摘自《人民邮电报》