联通副总裁余晓芒论改革实践与模式创新

中国联通副总裁 余晓芒

中国共产党领导中国人民经过二十多年的改革实践，在地球东方
大地上创立了充满生机的社会主义市场经济，这不仅是一次伟大的体制创新，也是一次伟大的社会
模式创新。通过这场改革实践，形成了一个既不同于以原苏联为代表的传统的社会主义国家，也不
同于西方资本主义国家的新型社会主义国家。中国共产党正是通过发扬创新精神，创建了实行社
会主义市场经济的新型社会主义国家，领导中国人民走上了一条迅速繁荣富强的道路。

人类今天正逐步地从以满足衣食住行物质需求为主的物资生产为
主要活动的时代，向不断地满足人类与日俱增的精神需求的知识经济时代迈进，文学、艺术、教育
将成为21世纪的重要产业。社会主义是一种价值观，是一种意识形态，是一种文化，而社会主义与
中华民族的传统文化有着天然的联系，一定意义上说一个民族国家的社会形态是一个民族文化形态
的映射或镜象。在物质文明达到一定水平后，一个国家的发展水平将更加突现民族个性化的特色，
依靠充分吸收了世界现代文明成果的中华民族优秀的文化传统和先进的科学技术特别是信息技术，
中国共产党领导中国人民能够在本世纪创建一个满意度高于西方国家的拥有高度精神文明和丰富的
文化生活的新国度。

实行社会主义市场经济的新型社会主义国家，是具有高度精神文
明的社会。先进的社会主义文化是社会的灵魂和不断前进发展的源泉。先进的社会主义文化有三个
特征：中华民族优秀文化传统的继承和发扬、社会主义的意识形态和市场的特征。

依照社会主义文化的取向，当前要处理好社会发展中三个范畴问
题：公平和效率，效率优先兼顾公平；集体与个人，既依靠集体的组织力量，也要发挥个人的积极
性、创造性。既提倡个人为集体为社会作贡献的价值观，也尊重个人自我价值的实现；协调与竞
争，鼓励竞争，同时要按照社会主义的原则去协调解决市场经济中存在的一些弊端。

中国共产党遵照邓小平同志关于市场经济不姓社也不姓资，我们
搞的是社会主义条件下的市场经济的英明论断去实践，才有了今天的社会主义市场经济。江泽民同
志关于"创新是一个民族进步的灵魂"的论断是邓小平哲学思想的发展。要使这场改革能够顺利进
展，迫切需要在全党全民中进行一场邓小平哲学思想的教育和中华民族优秀文化的核心内容--中华
民族哲学思想的教育。我们中华民族的哲学是"道生一、一生二、二生三、三生万物"的哲学，是不
仅包含"一分为二"还包含"一分为三"的哲学。社会主义市场经济就是新生的既不同于资本主义经
济，又不同于传统的社会主义经济的第三种经济。

社会主义市场经济的重要特征，是国家不仅通过财政政策、货币
政策，而且通过充分发挥国有大型企业的主导作用，对国民经济进行有效的调节。正确认识和发挥
社会主义市场经济中不同类型所有制企业在市场经济运行过程中的不同作用，是社会主义市场经济
健康发展的保证。

社会主义市场经济实行按劳分配为主，辅之以按生产要素分配和
按需分配。这里需要特别强调一下"按需分配"。在中国加入WTO之后，为了将劳动生产率提高到与
国外企业同一水平，必然会有大量人员从国有企业等下岗，这使整个国家的社会结构和社会的生产
链都发生了重大变化。国家不断地实行对下岗(包括失业人员)进行培训，创造条件使他们再就业、
创业，这是一个巨大的"创业工程"，它关系到国家的稳定和发展。国家不能无偿地去解决这部分人
的基本生活需要和培训创业的需要，只能按需对其进行贷款，一旦其走上岗位或成为企业家，要按
国家作为人力投资以高回报率偿还给国家，使国家付出的创业资金能形成良性循环。

中国在体制转换时形成的这种特殊的社会结构，要求中国在加入
WTO后要特别谨慎地处理好与世界经济之间的关系，世界经济全球化的过程既有其进步的一面，也
有其被少数发达国家控制为其谋利的一面。中国经济已进入数量化经济的时代，加强计划指导部门
对经济的分析指导以及政策制定工作十分关键。

需要提出的是，信息技术的发展为中国构造新经济提供了现实可
能性。信息技术能够做到一人一卡和实名制的"按需分配"从而实现"创业工程"；信息技术能够使
国家有限的资源通过计划和市场的有机配置得到最合理的利用；信息技术能够在保证发展的前提下
缩小贫富差别。上个世纪的资本主义通过所谓的泰勒科学管理将人变为机器人，而21世纪的今天将
通过Internet来逐步实现社会每个人的自由而全面的发展，实现"自由人的联合劳动"。


摘自新浪网