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[导读]解放日报报道:“把握数字机遇,促进共同发展”是第五 次APEC电信部长会议的主题。在昨天上午举行第五次APEC电信部长会议政府、企业、学术界“三 方对话”时,来自APEC21个经济体的部分代表提出了拓展合作渠道



解放日报报道:“把握数字机遇,促进共同发展”是第五
次APEC电信部长会议的主题。在昨天上午举行第五次APEC电信部长会议政府、企业、学术界“三
方对话”时,来自APEC21个经济体的部分代表提出了拓展合作渠道,变“数字鸿沟”为“数字机
遇”的观点。


亚太地区是全球“数字鸿沟”最突出的地区之一,“电子
亚洲”工作组执行主任勒那那博士指出,在亚洲,互联网用户不到人口总量的2%。联合国的一项
调查也表明,工业化国家人口只占世界人口的15%,但却占了整个因特网用户中的88%。在南
亚,只有不到1%的人可以上网,尽管它占了世界人口的近1/5。与此同时,在亚洲地区,网民之
间的性别差异非常严重,男性网民占主导地位,女性网民的数量微乎其微。妇女由于承担着对子女
教育的重要职责,亚洲地区妇女远离互联网的现象,对整个下一代缩短“数字鸿沟”非常不利。


如何缩小“数字鸿沟”?代表们纷纷表示,政府在消除
“数字鸿沟”中起着主导作用。政府应加大对电信基础设施的投入;开放市场引入竞争,以降低技
术成本,进而降低电信资费和上网费用;制订并完善普遍服务的“游戏规则”,使贫困地区能够同
样享受优质低价的电信信息服务。越南邮电部部长梅廉直说,越南在过去10年里加大电信基础设施
的投入,使越南的信息化程度大大提高;泰国交通通信部副部长尼科.沙木隆先生也介绍,泰国政
府通过鼓励私营企业参与卫星通信的运营,大大降低了学校和公共机构接入互联网的费用,缩短了
农村与城市之间的“数字鸿沟”。


然而,是不是因为开放市场引入竞争,政府就可以放松市
场监管了呢?中国信息产业部部长吴基传认为,信息通信业关系到国家的主权、安全和经济命脉,
其自身特点又是全程全网,是一个基础性、支柱性、战略性的产业,只有加强政府监管,才能在竞
争开放的条件下保持健康发展,保障国内外投资者和消费者的利益;政府的监管作用还体现在网络
信息安全、制止黑客攻击及防止各类网络恐怖、网络色情犯罪上面。新加坡信息通信和艺术部代理
部长大卫.林先生说,新加坡政府建立了网站登记制度,以防止互联网中不健康的内容对国民的危
害。


正因为亚太地区是全球“数字鸿沟”最突出的地区之一,
它理所当然是全球最具“数字机遇”的地区之一。发言者纷纷表示,对于“数字鸿沟”,政府和企
业界只要有所作为,就一定能变“鸿沟”为“机遇”。美国泛美卫星公司的萨丽女士表示,她们公
司所提供的卫星服务,能够提高农村地区的IP电话普及率,在缩小“数字鸿沟”上发挥作用;重组
后的中国网通新任总裁奚国华先生则表示,对于新成立的中国网通而言,我国发达地区和贫困地区
之间的“数字鸿沟”正是新公司的发展机遇,他们将加大对贫困地区信息基础设施的投入,从“鸿
沟”中不断寻找“机遇”。


摘自《解放日报》
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