吴基传部长在调研时提出十六字要求

6月5日至9日，吴基传部长赴黑龙江、吉林通信业调研。他
深入两省通信管理局及邮政、通信、联通、移动等运营企业，听取工作汇报，现场了解情况，与基
层干部职工亲切对话。吴部长指出，电信改革是世界电信发展的潮流，我国电信改革已基本到位，
行业主管部门、运营企业都要考虑如何克服困难、继续加快发展。要进一步抓好通信行管工作，促
进通信市场的有序竞争和繁荣。


在黑龙江调研期间，吴部长听取了通信管理局的工作汇
报，深入黑龙江边境地区、哈尔滨市通信分公司180服务热线、市中心营业大厅以及省移动通信公
司网络管理中心、省联通新时空CDMA用户俱乐部、省邮政局超级购物商场进行实地调研，对通信
管理局和各运营公司别具特色的管理、经营、服务工作予以充分肯定。


吴部长指出，信息通信业是社会发展的重要动力，以信息
化带动工业化的任务光荣而艰巨。随着国内电信业构架的基本形成，通信公司内部的各项改革，特
别是公司现代化企业改造的任务愈来愈繁重。通信企业要特别注意通过内部管理的信息化来实行企
业管理制度的现代化和国际化。企业的发展固然需要竞争，但竞争的目的是更好地为社会服务。竞
争不应是简单的、低水平的价格竞争，而要体现在提升服务质量和开发新业务、服务老百姓上。


在谈到通信行业监管时吴部长指出，行业监管的目标是为
企业提供平等的市场竞争环境，使国家、企业和消费者的利益都得到保护。针对信息安全问题，吴
部长强调：当前各运营主体之间共用同一主体机房的问题比较突出，不同制式设备同在网上运行的
现象也比较普遍，这些都给安全生产带来一定影响。各单位必须把安全生产放在第一位，特别要注
意党政专网的通信安全问题。


吴部长还对信息化建设提出了明确意见。他说，用信息化
改造传统产业是产业管理方式的一场革命，是传统产业由计划经济向市场经济转型的重要手段。黑
龙江的传统产业多，信息化建设有广泛的发展前景，抓好这方面的工作既可拉动信息产业也会拉动
网络产业。当前的重点要放在推动企业的信息化上，要突出典型单位的示范作用，并推而广之。


在吉林通信企业调研时吴部长指出，改革到位后，各公司
对生产能力的增强绝对不能放松，现在要把有富余能力的光缆光纤充分利用起来。电信企业要学会
集约经营，使企业逐步向规模经营和规模效益化的方向发展。他说，从国际上电信公司的发展经验
看，如何科学认识产业发展，把握产业技术进步带来的新问题至关重要。在电信改革框架已基本建
立的新形势下，怎样使企业管理步入国际行业和现代化的管理轨道任重道远。电信企业内部深层次
的改革，既要符合国际潮流，又要结合中国国情，要开拓性、创造性地去实践。


他强调指出，通信行业监管的力量只能加强，不能削弱。
由于各地通信管理局成立仅一年多时间，作为行政基础的通信管理相关法律、法规也还不健全，与
其他国家相比，我国在通信行业管理经验、管理手段、管理办法方面差距还很大。通信管理局不同
于过去的邮电管理局，通信管理人员的工作方法、工作作风、工作理念都要根据新形势的客观要求
而变化。要牢固树立“管理就是为企业服务，服务就是促进企业发展”的思想，在行使管理职能
时，既要维护消费者和企业的权益，又要保证国家利益不受损失。行管工作者要在实践中不断学习
摸索，开拓创新，不断提高管理水平。


摘自《人民邮电报》