部领导专家共论电信发展思路

由吴基传部长主编的《世界电信业：分析与思考》一书发
行后，引来业界广泛关注。日前，部领导和业内外专家学者举行座谈，共同探讨中国电信业的发展
方向。


与会的吴基传部长指出，这本书中给电信业提出了许多值
得思考的问题。当前世界电信业正处于动荡变化之中，这些变化不仅涉及到运营业，制造业也受到
了很大的影响。出版此书的目的是对以往的思考来探索中国通信业的出路，更好地把握方向、规划
未来。


张春江副部长说，这本书出版于对今后的通信发展具有重
要指导意义。他说，我国电信业之所以一枝独秀，正是由于正确地把握了方向。在欧洲最大的失误
是3G牌照的拍卖给运营商带来了沉重的负担；美国电信业的不景气则被归咎为1996年新电信法引
发的重复建设和过度竞争。在这段时期里，中国电信业执行了稳健的发展政策，实现了业务发展的
快速增长。在通信管制方面，按中国的特点推进机构改革，建立了部、省两级电信监管机构，为我
国电信行业的发展创造了良好的环境。在3G牌照发放上，信息产业部坚持不搞牌照拍卖。在互联网
的发展中，保持了清醒的认识。在网络和信息安全上，信息产业部作了艰苦的努力，防止黑客、病
毒攻击的信息安全技术，并组织开发中文软件和信息源、数据库，保护了汉语文化在互联网中的地
位。回头看，是决策的稳健保证了中国通信业的健康发展。《世界电信业：分析与思考》一书的出
版是对这一过程的总结，为通信业的发展提供了有益的借鉴。


业内外专家针对我国电信业的稳健发展给予很高的评价，
对电信业发展表示关注。社科院张昕竹博士提出，中国电信业的发展需要理论创新的支持。他说，
我国电信业的快速发展，理论界有必要对此加以重视和研究，用经济学的方法给以证明和归纳。


北京邮电大学吕廷杰教授强调，要用经济学规律思考电信
业发展问题。今天，我们必须找出其符合一般规律的东西，从而在理论上为下一步的通信业改革和
发展提供支持。


清华大学经济管理学院魏杰教授指出，无论电信业是处于
完全竞争还是加强管制的状态，企业要依靠活力和竞争力来盈利。美国电信公司丑闻揭露后，固然
要从整个行业上找原因，也不能忽视企业内部管理制度和外部监管体制上存在的问题。中国电信企
业正面临着建立现代企业制度的问题，一方面监管机构应该向企业提出管理要求，另一方面企业自
身也要重视内部治理结构的调整。



摘自《人民邮电报》